监督工作的实践与思考
作者：三门峡市纪委监委第六编辑时间：2021-10-20 10:12浏览次数：
监督工作的实践与思考
三门峡市纪委监委第六监督检查室
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。习近平总书记多次强调，要加强对干部经常性的管理监督，形成对干部的严格约束；强化对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。纪检监察体制改革激发的突出效力就是强化日常监督，纪检监察机关要牢牢把握监督基本职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，推动日常监督与执纪问责、审查调查相衔接，发挥日常监督的约束作用。
一、监督工作的实践情况
2018年1月，三门峡市监察委员会成立，监督检查部门和审查调查部门分设，成立7个监督检查室，主要履行依纪依法监督的职责，负责监督检查所联系县（市、区）、部分市直单位以及个别党组织关系在地方的垂管单位，对涉嫌一般违纪的问题线索进行处置。在监督检查中，主要做法有：
（一）抓早抓小、关口前移，夯实基本功
首先，全面掌握监察对象基本信息，以协作区为单位收集市管干部《监察对象基本信息采集表》，并及时动态更新，为精准画像以及“六必知”信息收集夯实基础。其次，把牢政治方向，突出对“一把手”和领导班子的监督。通过列席各县县委及联系单位年度民主生活会、述责述廉大会，开展集体廉政谈话及日常谈心谈话，及时掌握联系地区和单位的政治生态，深入了解“一把手”和领导班子践行“两个维护”的情况。再次，开展宣讲辅导，深入传达加强监督的重要意义，监督的具体内容、措施和要求，传导监督“严”的信号，督促党员干部不断强化思想认识，营造从严监督氛围。
（二）红脸出汗、谈话函询，成为新常态
目前，谈话函询、“红红脸出出汗”已成为监督执纪的重要组成部分。谈话函询要求被反映人本着对组织忠诚老实的态度讲清问题，其真正实效是促使党员干部以及监察对象增强党性观念和纪律意识，体现了组织的严管厚爱。以市纪委监委第六监督检查室为例，2018年至今共处置问题线索71件，其中，谈话函询40件，占比约56.3%，给予组织处理39人次。谈话函询、组织处理已经成为大多数，通过从“小节”抓起，有效防止党员干部带病往前走，让党员干部习惯在监督和约束下工作生活。
（三）监察建议、督促整改，发挥真威力
监察建议与一般工作建议有质的区别，是纪检监察机关在履行监督职责过程中，根据检查、调查的结果，针对监察对象存在的问题，向监察对象下达相应的改正措施、处理意见等建议的行政法律文书。它由监察法“背书”、以国家强制力为后盾，既体现了行政监察法赋予监察机关的法定职权，也是强化监察机关“再监督”职责的重要手段。例如，针对卢氏县八宝山矿业公司信访矛盾突出问题，向卢氏县政府下发监察建议书，压实其主体责任。收到监察建议书后，卢氏县政府积极采取措施，解决企业职工待遇问题，化解群众矛盾，取得良好成效。
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（责任编校 张 怡）
