三门峡市以党的建设高质量 推动经济发展高质量调研报告
作者：课题组成员：刘俞琳编辑时间：2019-12-24 17:20浏览次数：
三门峡市以党的建设高质量
推动经济发展高质量调研报告
课题组成员：刘俞琳 丁应晓 李向东 李小凤 张阳
2018年6月，河南省委十届六次全会提出要以党的建设高质量推动经济发展高质量。同年8月，河南省委书记王国生来三门峡调研时强调以党的建设高质量推动经济发展高质量，发挥特色优势，突出转型发展，努力打造省际区域中心城市。市委七届五次全会决议中明确提出要动员全市上下进一步解放思想、开拓创新，以党的建设高质量推动经济发展高质量；市委七届七次全会重申要坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量。
一、“两个高质量发展”的内在逻辑
党的建设高质量是经济发展高质量的政治保障、组织保障、路线保障、重要保障；经济发展高质量是促进党的建设高质量的物质基础，经济发展高质量是检验党的建设高质量的重要指标。
二、“两个高质量发展”提出的重要意义
研究我市以党建高质量推动经济发展高质量的相关问题对于贯彻落实省委全会、市委全会精神，在新时代中原更加出彩的征程中贡献三门峡力量具有十分重要的意义：“两个高质量发展”是建设省际区域中心城市的新要求 ；“两个高质量发展”是打造“五彩三门峡”的新境界；“两个高质量发展”是发力“三次创业”的新思路。
三、三门峡以党建高质量推动经济发展高质量的探索
一是强化农村基层党建引领作用，助力乡村振兴：以农村党建引领乡村治理；特色农业为高质量发展插上绿翅膀；产业、金融扶贫打赢脱贫攻坚战。二是推进城市党建“整体联动”，加快省际区域中心城市建设步伐：以上下联动提升整体效应；以左右联动实现共建共享；守好“蓝天白云好空气”。三是践行新发展理念推动经济发展高质量：以创新发展提升经济发展质量；以高质量党建营造经济高质量发展的良好环境；以党建高质量引领企业高质量发展。
四、以党的建设高质量推动经济发展高质量的思考
一是党建工作只有与经济发展有机融合，才能实现高质量发展；二是更好地发挥党组织作用，才能保证经济健康有序发展；三是加强企业党建工作，才能保障企业持续稳定发展。
正文
2018年6月，河南省委十届六次全会提出要以党的建设高质量推动经济发展高质量。同年8月，河南省委书记王国生来三门峡调研时强调以党的建设高质量推动经济发展高质量，发挥特色优势，突出转型发展，努力打造省际区域中心城市。市委七届五次全会决议中明确提出要动员全市上下进一步解放思想、开拓创新，以党的建设高质量推动经济发展高质量；市委七届七次全会重申要坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量。因此，研究我市以党建高质量推动经济发展高质量的相关问题对于贯彻落实省委全会、市委全会精神，在新时代中原更加出彩的征程中贡献三门峡力量具有十分重要的意义。
一、“两个高质量发展”的内在逻辑
经济和政治是有机统一的，经济是政治的基础，政治是经济的集中表现，二者间存在相互依赖、相互促进的关系。以党的建设高质量推动经济发展高质量，是社会主义政治和经济的有机结合。
（一）党的建设高质量是经济发展高质量的根本保障
1、党的建设高质量是经济发展高质量的政治保障
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。经济的高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，在这场变革中，必须坚持党对经济工作的集中统一领导，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量。以党的建设高质量推动经济发展高质量，可以充分发挥经济和政治两方面的优势，确保经济发展始终沿着正确方向前进。
2、党的建设高质量是经济发展高质量的组织保障
党在经济建设中具有重要的统筹、协调和动员的作用，可以有效协调各个方面的利益，汇聚发展的合力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导延伸到基层的重要载体，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为经济发展高质量提供坚强保证。各级领导干部是领导和实施一个地方发展战略的决定力量，其能力水平将直接影响到发展目标的实现速度，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍是发展经济的重要保证。只有高质量党的建设，才能确保党员干部无论处在哪里，无论在什么时间，都能牢固树立“四个意识”，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫求实效，使党的力量得到最大释放，经济发展高质量才会有厚实的组织保障。
3、党的建设高质量是经济发展高质量的路线保障
经济工作是党的中心工作，党对经济工作的集中统一领导是保证经济发展沿着正确方向不断前进的前提。只有使经济战线各领域、各环节同党中央保持高度一致，才能保证经济工作的成效。党中央不但为经济转向高质量发展指明了方向，而且作出重要部署、提出明确要求，党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，贯彻落实各项决策部署，大力推动经济高质量发展。
4、党的建设高质量是优化经济发展环境的重要保障
党的建设高质量，不仅可以有效引领经济发展，还可以为经济建设提供良好的发展环境。其一，党的建设高质量有利于加强党对经济工作的集中统一领导，确保经济发展的正确方向；其二，党的建设高质量有利于企业党组织发挥核心作用，营造企业发展的良好内部环境，切实提高发展的质量和效益；其三，党的建设高质量有利于构建“亲”“清”新型政商关系，打造良好的营商环境。
（二）经济发展高质量是党的建设高质量的重要基础
1、经济发展高质量是促进党的建设高质量的物质基础
经济基础决定上层建筑的产生、性质和变革，经济发展高质量为党的建设高质量提供了重要的物质基础。我们党在社会主义初级阶段的基本路线就是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。以经济建设为中心，是我国改革开放四十年取得辉煌成就的重要经验，为我国各项事业的发展提供了物质支撑。
2、经济发展高质量是检验党的建设高质量的重要指标
以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容，党的建设的出发点和落脚点就是把经济建设搞上去，经济发展的质量是检验党的建设质量的重要指标。党的建设必须围绕和服务于推动经济发展这个中心，把提高党建质量和推动经济发展统一起来，相互融合、同频共振，依靠和发挥各级党组织的群体功能，不断推动经济发展，决不能将二者割裂开来，变成党的建设和经济发展“两张皮”。所以，新时代要提高党建质量必须进一步在推动经济发展上下功夫。
二、“两个高质量发展”提出的重要意义
以党的建设高质量推动经济发展高质量，把党建优势转化为经济发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，凝聚起推动高质量发展的磅礴力量，是新时代三门峡谋求稳中求进、实现跨越发展的必然选择，也是全市践行习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。
（一）“两个高质量发展”是建设省际区域中心城市的新要求
晋陕豫黄河金三角地区位于山西、陕西和河南三省交界地区，其中三门峡位于河南西部，西接关中，北邻三晋，东守中原，是我国中部与西部的结合部。在全面深化改革开放的背景下，我省正在加快构建“一核一副四轴四区”的空间布局，这也就为我市转型创新发展、建设高质量省际区域中心城市提供了重要的机遇。而建设高质量省际区域中心城市，就必须要坚持党对经济工作的领导，必须坚持稳中求进的工作总基调。只有坚持党对经济工作的领导，才能把改革开放的旗帜举得更高更稳，才能构建推动高质量发展的体制机制，才能为建设省际区域中心城市奠定坚实基础。
