把抓基层打基础的工作提高到一个新水平（四）

作者：gbjy编辑时间：2015-12-04 15:03浏览次数：

善于用改革创新的办法破解农村基层党建中的难题

当今时代，世情国情党情都发生了深刻变化，城乡社会情况和过去已经大不一样，基层党组织面对的群众、面临的问题、承担的任务也都发生了很大变化，特别是在互联网飞速发展的今天，农村党员群众接受信息的渠道越来越多样而广泛。因此，我们抓农村基层党建的思路、方法和技巧，就要像习近平总书记所指出的那样，要紧密结合新的形势和任务，以改革创新精神加强和改进基层党建工作，特别要在扩大基层党组织建设覆盖面、创新活动方式、有效发挥作用上下功夫。

要推进区域化党组织设置，扩大覆盖面。现在农村各类经济组织、社会组织快速发展，农村党员分布和活动特点都发生了变化，单一按行政区域设置党组织的模式显然已经不适应。那么党组织应该怎么设置、怎么管理，才能既扩大覆盖面，解决好“空白点”问题，又能让党组织真正发挥好作用？比如，一些有条件的地方可以探索建立乡镇大党委或村级大总支，就是在积极推进本乡镇、本村庄新经济组织、新社会组织建立党组织，不断扩大覆盖面的基础上，把“两新”党组织的主要负责人吸纳进乡镇党委、村党总支的班子里，担任不占编制的副书记或委员，通过这样的机制，把多方面的积极性调动起来，共同推进农村基层党建工作，共同促进农村经济发展和社会稳定。

要善于运用互联网工具，提高吸引力。互联网信息量大、传播速度快，把互联网运用到农村基层党建中，是党建工作与时俱进的体现，能达到传统手段难以达到的效果。比如传递信息，通过微信群、QQ群等方式，手指一点全村党员群众都知道，其迅捷、方便远非过去的“大喇叭”、“坝坝会”可比；比如便民服务，通过党建云等网络服务平台，可以实现基层组织与党员干部群众的全时空联系，使党组织了解群众诉求更加畅通，服务群众更加高效优质；比如发展产业，党组织通过搭建电商平台、开设网站和微信公众号等方式，可以更好地了解信息、发现市场，帮助农民破解农产品卖难问题。在“互联网+”风靡各行各业的今天，我们要善于运用互联网技术，使用互联网工具，实现“互联网+”与农村党建工作的深入融合，通过互联网运用实现党建工作创新。

要改进教育培训方式，增强针对性。对农村党员的教育培训，不能城市怎么搞农村也怎么搞，机关怎么搞基层也怎么搞，过去怎么搞现在也怎么搞，简单照抄照搬，墨守成规，上下一般粗，城乡一个样。要紧贴农村实际，大胆创新方式方法，突出农村特点，切实增强实效性。

坚持书记抓、抓书记，具体抓、抓具体，把农村基层党建记在心上、落到实处

习近平总书记强调：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”抓好农村基层党建，绝不只是农村基层的事，而是各级党委的共同责任。各级党委要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的理念，尽心尽力抓好农村基层党建工作。特别是市县委是农村基层党建的“一线指挥部”，市县委书记是农村基层党建的“一线总指挥”，各市县委书记要始终把抓党建的责任记在心上、落到实处。

记在心上，就是要有党建思维。一些市县委书记是从政府转岗过来的，以前想问题、做决策、办事情，经济思维较多，现在担任党委书记后，可能有一个思维惯性问题，还像过去那样去想问题、抓工作。也有的书记虽然不是从政府转岗过来的，但可能担心经济指标上不去，所以主要精力也放在了抓经济上。这些都是没有树立党建思维的表现。党委书记一定要明确，抓党建是各级党组织的主业，是各级党委书记的主责。一定要把思想从市县长思维向党委书记思维转变过来，扭转过去那种重经济、轻党建的倾向，坚持亲自抓、具体抓、深入抓，抓实抓细，一级抓一级，一级带一级，把农村基层党建工作不断推上新水平。

落到实处，就是要狠抓督促检查。习近平总书记指出：“各项工作都要搞督导。”督促检查是确保工作落到实处的有力保证。我们抓工作，不能只满足于开了会、发了文、提了要求，满足于看看下级的汇报材料、总结报告。要深入下去跟进指导检查、督促落实。从总体来说，基层干部执行力是强的，对上级的决策部署抓落实是有力的。同时也不可否认，基层有的同志由于工作千头万绪，任务繁重，时间精力摆布不过来；有的同志作风不实，对上级布置的任务马虎应付，甚至出现弄虚作假的情况;有的同志能力水平不适应，抓工作心有余而力不足等等，这些都有可能使我们部署的工作出现空转现象，落实不到位。这就需要书记们多操心、多用心，多迈开步子到基层去了解情况，刨根问底，督促检查，确保农村基层党建各项工作落到实处。