三门峡市人才现状与引才策略调查研究
作者：作者系中共三门峡市委编辑时间：2023-12-12 11:18浏览次数：
三门峡市人才现状与引才策略调查研究
摘 要：十九大报告明确提出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。随着我国经济建设步入高质量发展的关键时期，人才的“指挥棒”作用愈加明显。“国以才立，政以才治，业以才兴”，激发人才创新和推动科技进步既关系到我国能否崛起为真正意义上的大国，也关系到人民日益增长的美好生活需要能否被超额满足。这也就意味着人才是国家发展核心战略资源的重要地位不容动摇，特别是在当前国际形势不断变化的大背景下，人才必定是国家竞争力的重要参数。
近年来，三门峡市扎实推进创新驱动发展战略和人才强市战略，细致部署人才队伍建设，力求建设创新型三门峡。 截止目前，三门峡市人才队伍建设已经取得长足发展，但由于各种客观条件严重制约着我市人才队伍建设，使三门峡成为人才洼地。因此，如何采取措施，加大引才力度，促进我市创新发展是当前我市人才队伍建设亟需应对的重要工作。
首先，本课题通过文献查阅、数据资料获取、现场调查等方式，明确三门峡市人才发展现状。结果发现：三门峡市人才队伍建设相关政策较为完善；目前三门峡市人才培养平台有重点实验室、创业创新平台等；另外，三门峡市人才队伍建设仍存在很大的发展空间，如人才规模、人才空间均衡分布等方面。
其次，在明确三门峡市人才发展现状的基础上，对三门峡市科技企业、科研院所和高校等相关组织中的人才进行评价。结果发现：三门峡市人才年龄结构较为合理；人才性别结构也较合理，但高校类科技人才中女性占比较高；在科技人才绩效方面，三门峡市人才仍有较大发展潜力，其中高校类科技人才在论文和著作方面明显占据优势，而企业类科技人才更注重专利申请。
然后，基于三门峡市人才发展现状及其相关评价结果，分析三门峡市人才评价中存在的问题与挑战。结果发现：目前河南省科技人才评价方面存在的问题与挑战主要包括四个方面：一是评价导向不明确；二是评价标准不科学；三是评价主体不健全；四是评价管理不适宜。
最后，针对三门峡市人才发展中存在的问题与挑战，提出针对我市“人才洼地”这个现实，如何引进所需人才，促进我市经济社会创新发展的对策建议。
一、绪论
（一）研究背景与意义
2020年以来，新冠肺炎疫情催生出智能化技术及其对应产品和服务等新需求的日益增加，进一步凸显了加强科技人才队伍建设的重要性和紧迫性。因此，分析我市人才发展现状，加大引才力度，进一步加强我市人才队伍建设，对促进我市创新发展具有重要的理论意义和实践意义。近年来，三门峡市认真贯彻落实中央指示，扎实推进创新驱动发展战略和科技体制改革，细致部署科技人才队伍建设，力求建设创新型三门峡。截止目前，三门峡市人才队伍建设已经取得长足发展，但由于各种客观条件严重制约着我市人才队伍建设，使三门峡成为“人才洼地”。
有鉴于此，课题组通过网络调查问卷，并深入调研三门峡市科技企业、科研院所和高校等相关组织，在明确当前三门峡市人才队伍建设现状的基础上，针对我市人才发展中存在的问题与挑战提出相应对策建议，以期为我市人才队伍建设及管理提供一定价值参考。
（二）研究内容
基本观点：三门峡市实施十大战略，我认为首要的是人才战略。要想实现高质量发展没有人才不行，而三门峡作为“人才洼地”，要想吸引人才，必须更新观念，创新引进人才策略，想方设法把经济社会创新发展所需人才引进来，为三门峡的高质量发展奠定坚实的基础。主要内容：本报告的主要内容包括四个部分：第一，界定人才相关的核心概念，并回顾已有文献，明确当前研究现状；第二，通过文献查阅、数据资料获取、网络问卷、现场调研等方式，明确三门峡市人才发展现状，并对人才队伍现状进行深入分析；第三，在明确我市人才发展现状的基础上，对我市科技企业、科研院所和高校等相关组织中的科技人才进行科学评价，构建我市引进人才评价指标体系；第四，基于我市人才发展现状及人才发展中存在的问题与挑战，提出我市作为“人才洼地”这一现实的引才对策。
（三）研究思路
首先，本报告界定人才的相关核心概念，回顾已有文献，明确当前研究现状。其次，从企业类、科研院所类和高校类三个方面对三门峡市人才进行相应的文献综述。
再次，通过文献查阅、数据资料获取等方式，明确三门峡市人才队伍的发展现状。比如：三门峡市人才队伍 建设相关政策；目前三门峡市人才培养平台，人才的规模、空间分布及结构等方面的内容。
然后，在明确三门峡市人才发展现状的基础上，通过调查，对我市科技企业、科研院所和高校等相关组织中的人才结构进行分析，寻找存在问题。比如：人才规模、年龄结构、性别结构、职称结构、行业分布结构、科研成果及效益等方面的不足。
最后，针对我市人才队伍建设中存在问题的深层次原因，提出进一步完善我市引进人才的具体对策。
（作者系中共三门峡市委党校课题组）
