围绕县域“十四五”规划实施 推进政治监督项目化的实践与研究
作者：王 星编辑时间：2022-01-20 11:38浏览次数：
围绕县域“十四五”规划实施
推进政治监督项目化的实践与研究
王 星
十九届中央纪委五次全会指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，纪检监察机关所有工作都要围绕“开好局、起好步”来展开，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。
灵宝市纪委监委围绕服务保障“十四五”规划实施，按照“流程精细化、体系规范化、管理标准化”要求，探索以项目化方式推进政治监督，实行立项、监督、整改、评估四位一体闭环管理，提升政治监督实效，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
一、主要做法
(一）“精准立项+动态管理”，推进政治监督精细化
服务中心抓重点。“十四五”时期，对灵宝经济社会发展来说，机遇与风险并存。坚持在经济社会发展大局中找准履职尽责的切入点和着力点,使正风肃纪反腐与现代化灵宝建设内在要求相适应相契合，确保市委决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。结合新形势新任务，聚焦党史学习教育、乡村振兴、营商环境优化、项目建设、防汛减灾、疫情防控等中心工作，建立“纪委常委会统筹协调、室组牵头负责、相关职能部门协作配合”的监督立项机制，综合分析梳理监督意向，精准设立政治监督项目，确保重点突出、方向不偏。
制定清单抓具体。在确立政治监督项目基础上，按照“一项一清单、一项一目标”要求，制定重点监督任务清单。坚持可量化、能落地和可操作的原则，分类细化监督检查要点。围绕灵宝“十四五”规划纲要，深入各乡镇和市直单位调研走访，分析研判工作落实的重点、难点、痛点、堵点，列出监督任务清单4项，细化明确了政治纪律和政治规矩执行、重点项目规划实施情况、农地非农化非粮化监督检查等15条监督内容。通过任务清单立标准、定规范，让各监督检查组明确监督的重点内容和方法路径，坚守“监督的再监督”职责定位，既严格依规依纪依法，又积极稳妥慎重，不大包大揽、不越俎代庖，做到支持不违规、到位不越位，提高政治监督科学性和精准度。
强化责任抓落实。充分发挥全面从严治党引领保障作用，是确保“十四五”规划顺利实施的关键。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、黄河流域生态保护、优化营商环境等决策部署落实情况，作为检验主体责任是否落实到位的“试金石”，及时校准政治偏差。将政治标准和政治要求贯穿政治监督全过程，督促各级党组织严格对照全面从严治党主体责任清单，明确责任目标，细化具体措施，分级管理，层层定责。坚持失责必问、问责必严，敢于较真碰硬、层层传导压力，确保全市上下步调一致、政令畅通。
（二）“体系建设+机制创新”，实现政治监督常态化
构建一体联动监督网。将全市所有乡镇、市直单位划分4个协作区，每个协作区由1个监督检查室、3-4个乡镇纪委、4-5个派驻纪检监察组和若干村级廉情信息员组成，由各监督检查室负责统筹片区监督执纪相关工作；巡察机构注重运用协作区监督反馈情况，开展精准巡察，构建起纵向整合贯通市（县）、乡、村三级监督，横向统筹衔接“纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督”的立体监督格局。针对确立的监督项目，以协作区为单位，加强协同、密切联动，对照任务清单，扎实开展监督检查。定期召开联席会议，实行廉情综合研判、监督统筹安排、线索划片分办、人员统一调配、案件统一办理，防止各自为战，把“贯通联动、协同发力”要求落实到监督执纪执法各个环节，绘好政治监督“同心圆”。
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（作者系灵宝市委常委、市纪委书记、市监委代主任）
（责任编校 李小凤）
