立足职能职责 强化监督治理 服务保障全市营商环境持续优化
作者：市纪委监委调研法规室编辑时间：2022-04-29 10:09浏览次数：
立足职能职责 强化监督治理
服务保障全市营商环境持续优化
市纪委监委调研法规室
营商环境是经济软实力、综合竞争力、区域影响力的重要体现，优化营商环境是在新发展阶段贯彻新发展理念、融入新发展格局的长远之策。三门峡市纪委监委紧紧围绕党和国家工作大局，深入贯彻落实省纪委监委和市委工作部署，充分发挥监督保障作用，推动解决营商环境领域痛点、难点、堵点问题，保驾护航全市经济社会高质量发展，为加快建强省际区域中心城市、实现“两个确保”提供了坚强保障。
一、开展优化营商环境监督治理的做法及成效
认真履行监督专责，靶向整治突出问题，督促各级各部门履职尽责、担当作为，推动全市营商环境持续优化。
（一）牢牢守住监督首要职责，推动解决了一批涉企痛点难点问题
紧盯“九要”“九不得”正负面清单和优化营商环境监督治理五个方面重点，上下联动，稳扎稳打，以重点问题的解决推动监督治理取得更大成效。开展“百家企业”大走访。全市各级纪检监察机关选择各类别有代表性的644家企业开展走访，从市场主体的角度看党政机关和公职人员依规依纪依法履职情况，以下看上、以点看面，督促解决问题198个。开展政策落实大督查。围绕党中央、省委出台的营商环境领域政策措施和制度规定落实情况、市委市政府作出的招商引资、项目推进、转型升级等工作推动情况，深入284家相关职能部门开展专项督查，督促整改问题588个，促进了各项涉企、惠企政策制度落实落地。开展工作作风大整治。选取132家企业作为营商环境评价监测点，开展“三监测三查纠”（监测各级党委政府履行主体责任情况，重点查纠“喊口号、走形式”“上有政策、下有对策”等问题；监测职能部门履行行业监管服务保障职责情况，重点查纠落实“放管服”改革措施不力、办事“推、拖、绕”等问题；监测各级党员干部、公职人员落实政商交往“九要九不得”要求情况，重点查纠“吃、拿、卡、要”等侵害群众利益、损害营商环境的腐败和作风问题），收集问题线索58条，督促相关部门全面查纠、扎实整改。开展行政执法大规范。聚焦执法部门涉企行政执法态度、执法方式、执法措施、执法水平、执法效果等方面，抽查市直行政执法部门涉及营商环境领域的行政处罚、行政许可、行政确认、行政复议应诉案卷445本，排查行政执法问题45个，下发行政执法监督建议书，规范行政执法。
（二）一以贯之坚持“严”的主基调不放松，推动构建了亲清政商关系
营商环境的变化，在于政商关系的重塑、工作作风的转变、社会风气的持续好转。三门峡市纪委监委保持正风肃纪反腐高压态势，确保惩治的“后墙”不松，构建亲清政商关系，着力营造良好的政治生态和发展环境。建立绿色举报渠道。通过“12388”纪检监察举报热线、“清风三门峡”微信公众号、信访受理窗口、“12345”政务服务热线、“线上三门峡”APP建立问题线索接收绿色通道，受理营商环境类问题35个。健全督查督办机制。市、县两级纪检监察机关分别成立问题线索受理处置小组，建立问题线索跟踪督办和定期回访制度，对272条问题线索精准研判、分类汇总、专人管理，通过电话回访督办、实地走访督办，确保把企业的合理诉求切实解决好，杜绝“摆花架子”“雨过地皮湿”。规范执纪执法行为。对2020年以来受理的36件损害营商环境违纪违法问题线索进行全面梳理，采取上级领办、直查直办、挂牌督办等方式，实现“清仓起底，包干清零”。对2019年以来立案办结的涉企案件进行“回头看”，全面排查审查调查措施使用情况和涉案财物管理情况，对涉案物品处置不及时、涉案财物保管不规范等问题立行立改，保障市场主体合法权益。
……………………………………………………………………………………………………
（责任编校 刘韶华）
