发挥廉情监督作用 激活末梢监督力量
作者： 周 强编辑时间：2022-10-24 16:56浏览次数：
发挥廉情监督作用 激活末梢监督力量
周 强
推动全面从严治党向基层延伸，是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的必然要求。义马市纪委监委深刻领会纪检监察机关在提升基层治理能力方面的历史使命，以社区廉情监督工作为抓手，加强社区监督体系建设，把精准监督向基层一线拓展，规范小微权力运行，深化“微腐败”治理，把监督“触角”延伸到“最后一公里”，持续提高基层治理能力。
一、主要做法
（一）因地制宜，实现廉情监督“全覆盖”
在全市35个社区同步推进廉情监督工作，通过慎重推荐、严格审查，选聘35名廉情监督员，实现了廉情监督“全覆盖”。
（二）“两员共建”，实现廉情监督“双引擎”
采取“1+1两员模式”，即社区监督指导员+社区廉情监督员，共同助力廉情监督工作。在纪检监察干部和巡察干部中，选取35名业务能力强、本领过硬的副科级以上干部担任社区监督指导员，一对一帮带廉情监督员，手把手传授知识、面对面答疑解惑。坚持每月一个主题“不动摇”，坚持每次三个环节“不走样”，坚持突出四个结合“求实效”。
（三）“三色”预警，实现廉情监督“零误差”
建立“红黄蓝”三色廉情预警机制。三室联合“敲警钟”。党风室、案管室、信访室“三室”联合，对各社区2019年以来党风政风监督、案件线索办理、信访举报情况进行集中研判，重点分析社区班子成员，特别是主要负责人在行使公权力中的违纪问题，重点研判社区群众违法表象后的治理缺失问题。按照受处理人员的级别、处分轻重及人数划定“红黄蓝”三色预警等级，向相应社区发送《廉情预警提醒函》，同时抄送街道纪工委。共下发廉情预警提醒函7份，其中黄色预警1份，蓝色预警6份。
廉政教育“治未病”。结合廉情预警提醒函和社区实际情况，各社区廉情监督员充分发挥“宣传员”作用，依托“市、街道、社区”三级廉政教育平台，广泛开展廉政教育，倡树优良家风，进一步强化对社区干部及群众的监督、教育和保护，从源头上预防和减少违纪违法情况的发生。开展各类廉政教育60余次，累计受教育群众1860余人次。
两级齐抓“促提升”。根据提醒函内容，街道纪工委及时跟进，帮助、督促社区完成具体事项办理，市纪委监委定期对工作完成情况进行抽查，两级纪检监察组织同向发力，确保廉情监督靶向不偏、焦点不散。各社区廉情监督员走访社区群众140余人，发现和推动解决问题29个。
（四）内外兼修，实现廉情监督“筋骨强”
多途径、全覆盖开展培训，为廉情监督员更好履职充电蓄能，提升发现问题、分析问题、解决问题的水平。每日学习“增本领”。 探索开展“每日一学”微信学习小课堂，将党纪党规、法律法规、基层反面案例、外地先进做法等内容，每天早8点准时推送至由社区监督指导员、社区廉情监督员、各街道纪工委工作人员组成的微信群内，营造“时时学、处处学”良好氛围。
相互观摩“学实招”。为推动社区监督工作全面铺开，取得实效，机关相关科室适时到各社区进行走访，了解工作进度，并组织各街道纪工委书记召开座谈会，总结归纳工作成效及特色做法。于5月初，组织各街道纪工委书记到工作进度较快、成效较好的泰山路街道狂口社区、千秋路街道兴苑社区进行参观学习。
编印手册“强指导”。编印《义马市社区廉情监督工作手册》，明确监督重点、细化监督手段、规范文书模式，对日常监督工作进行系统规范，要求35名廉情监督员认真学习、自觉遵守、坚决落实，规范、高效开展日常监督、政策宣传、诉求收集等工作。
二、存在问题
（一）监督成效不够显著
社区廉情监督工作开展时间较短，对于“两委”班子成员、社区事务、“四议两公开”等事项的监督还需进一步深入，社区廉情监督对“清廉社区”建设、群众“三感”提升等方面的作用还需进一步彰显。
…………………………………………………………………………………………………………………………………
（作者系义马市委常委、市纪委书记、市监委主任 ）
（责任编校 李小凤）
