以廉情监督为切入点 推进清廉村居建设
作者：灵宝市纪委监委编辑时间：2022-10-24 16:59浏览次数：
以廉情监督为切入点 推进清廉村居建设
灵宝市纪委监委
村（社区）是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。为推动全面从严治党向基层延伸，进一步做好县、乡纪检监察机构与村级监督力量有效衔接，切实把监督“触角”延伸到村（社区），灵宝市纪委监委坚持以强化基层廉情监督为切入点，推动“清廉村居”建设出实效、创品牌。
一、高位谋划部署，突出特色亮点，激发基层治理内生动力
注重顶层设计，加强统筹协调。以市委市政府名义下发《灵宝市“清廉村居”建设工作意见》，成立由市委主要领导任组长，市委办、市委组织部等11家单位主要负责同志为成员的领导小组，抽调成员单位业务骨干组成工作专班，全力保障日常工作任务推进落实。强化组织领导，以现场检查、月例会、编发简报等方式加强对全市各乡镇（管委会）、各成员单位日常工作的督促指导，确保工作扎实推进，不偏不虚。
突出精准指导，强化示范引领。坚持“市级示范、乡级试点、协同推进、逐步展开”理念，牵头成立15个调研组，对全市376个行政村（社区）集体经济发展规模、“三资”监督管理、工程项目建设、廉政文化氛围、村监委会履职等情况进行全面摸底调查，研判确定57个乡级试点村，趟水探路、总结经验。同时，在试点村基础上精挑细选，确定函谷关镇岸底村等6个代表性的村作为市级示范村，由领导小组办公室直接指导工作开展。通过“现场办公、深入结对”的方式，精心培育，实现人员、资源“双下沉”，切实发挥在村务工作、基层党建、重点项目督查等方面的监督作用，力求出亮点、出精品，打造出样板中的样板，为全市廉情监督工作的高标准推进起到精准示范作用。
做实提级监督，规范权力运行。选取豫灵镇麻庄村、尹庄镇浊峪村、阳平镇大湖村等7个集体资产富足、信访问题突出的试点村开展提级监督。督促财政局、农业农村局开展试点村“三资”清查，厘清底数。扎实推进乡镇工作专班驻村指导，信访、案管部门梳理问题线索，建立提级办理台账等工作，着力构建市级统筹、乡镇配合、村（社区）参与的三级联动监督格局，打通基层监督“神经末梢”。
打造特色品牌，提升监督质效。依据廉情监督员个性特色、履职成效，创新推出一批喜闻乐见的廉情监督形式，切实提升廉情监督工作知晓度和群众参与积极性。函谷关镇以岸底村廉情监督员为典型，推出“亢姐说监督”；焦村镇以贝子原村廉情监督员为典型，推出“竹叶说事”，用生动形象的身边人、身边事，带动周边村廉情监督员认真履职，形成廉情监督品牌效应。同时，充分挖掘各乡镇历史文化背景，将清廉文化融入廉情监督，建设一批清廉文化阵地。函谷关镇挖掘老子文化，将老子文化中的清廉元素融入镇区环境提升，打造清廉文化一条街；焦村镇罗家村以耕读文化为基础，打造清廉文化公园；西阎乡雷家营村，以“阌莲”种植，打造“莲”景观，让清廉文化与当地文化相得益彰。
二、立足监督职能，强化队伍建设，筑牢廉情监督工作根基
建坚实阵地，夯实廉情监督基础。一是统一标准、规范建设。严格按照“六有”“五统一”标准，在全市376个行政村设立“廉情监督工作站”，每个工作站配站长1名，设廉情监督员2名，实现独立办公，组织架构、制度规定等规范统一。二是深度融合、形成合力。廉情监督工作站与村监委会合署办公，推动廉情监督与村务监督深度融合，形成“市纪委监委+乡镇纪委+廉情监督工作站”的网格化监督格局，增强监督合力。三是严格选聘、配强力量。按照“两员合一”（廉情监督员与村监委会主任、监委委员合一）工作思路，严格选聘市、乡（镇）两级廉情监督员752名，其中55岁以下231人，占比61.4%。统一下发聘书、制作工作证，亮身份、明职责，增强廉情监督员的归属感和身份认同感。
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（责任编校 李小凤）
