2017年教研信息第6期

作者：jyxx编辑时间：2017-12-05 15:37浏览次数：

 

 

 

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【摘要】马克思主义认识论的中国化为我们党思想路线的确立奠定了哲学基础。我们党在领导革命、建设和改革的伟大历史进程中，每一次认识论上的重大飞跃，都实现了其指导思想上的与时俱进；每一次指导思想上的与时俱进，都对党和国家事业发展产生了广泛而深远的影响。十九大报告在思想理论上的重大创新突破，将我们党对自身、对时代、对世界的认识提升到全新高度，实现了马克思主义认识论的重大历史性飞跃。
【关键词】十九大报告 马克思主义认识论 问题导向
【中图分类号】B017 【文献标识码】A
习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上所作的报告，主题鲜明、思想深邃、博大精深、气势恢宏、引领时代、催人奋进，站在历史和时代的高度，深刻回答了进入新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代夺取中国特色社会主义新的伟大胜利的政治宣言和行动纲领，在中国、中华民族、人类社会发展史上，在马克思主义中国化、科学社会主义发展史上写下光辉篇章，树起历史丰碑。十九大报告作出“中国特色社会主义进入新时代”“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”等重大论断，系统阐述了新时代中国特色社会主义思想，明确提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确立新时代中国特色社会主义思想为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党指导思想的与时俱进。十九大报告在思想理论上的重大创新突破，将我们党对自身、对时代、对世界的认识提升到全新高度，实现了马克思主义认识论的重大历史性飞跃。
一、认识是打开真理大门的钥匙，理论创新和实践发展无不以认识和认识论上的重大突破为重要前提
认识是连接实践与思想的桥梁，承接实践，启迪思想。人类社会的发展史，也是一部认识史。人们认识上的每一次飞跃，都开启了思想上的巨大进步，进而都巨大地推动了社会的进步和发展。今天，人们高度重视思想理论的价值，这是对的。思想理论来源于实践，但是实践本身不会自动形成认识，更不可能形成理性的认识，只有人们能动的认识才是打开真理大门的钥匙。在认识—理论—政策—执行这一逻辑链条中，认识是起点。人类迄今的思想文明成果都是实践基础上的认识的结晶，物质文明成就也都是正确的思维认识付诸实践行动的结果。要实现理论和实践创新，就必须在认识和认识方法创新上下功夫。想不到自然做不到，没有认识就不可能有自觉的实践。认识提高了、认识能力增强了，观察问题、分析问题的宽度、深度、高度以及前沿程度等自然也就水涨船高。
认识论是关于人类认识的内涵、本质、过程、方法、规律的方法论学说，指导人们开展思维认识活动，将认识转化为思想理论，进而再转化为方针政策，推动社会发展。认识论的水准是思想深度、行动力度、发展程度的集中体现。认识的深刻与高远、认识的成功与飞跃，体现的就是其背后科学的认识方法。实践基础上的、科学的、先进的认识和认识论，是对思想理论创新的正确牵引和关键启迪，是改革创新发展的巨大推动和根本支撑，不可或缺，意义重大。
马克思主义认识论在人类历史上第一次实现了对唯心主义、经验主义、机械唯物论的超越，形成了辩证唯物论的认识论，以辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻思想逻辑、严谨思维体系、精密思维方法，揭示了人类社会历史发展的基本规律，揭示了资本主义社会的基本矛盾，开辟了人类认识的新纪元，是我们认识世界、改造世界、推动社会进步发展的强大思想武器，具有重要的时代意义和现实意义。
马克思主义认识论的中国化开辟了马克思主义认识论的新境界，为我们党思想路线的确立奠定了哲学基础。我们党在领导革命、建设和改革的伟大历史进程中，每一次认识论上的重大飞跃，都实现了其指导思想上的与时俱进；每一次指导思想上的与时俱进，都对党和国家事业发展产生了广泛而深远的影响。理论创新和实践发展无不以认识和认识论上的重大飞跃为重要前提。
二、习近平总书记的认识方法、思想方法、工作方法、治国理念是运用和发展马克思主义认识论的光辉典范，十九大报告对马克思主义认识论实现重大创新突破
1.坚持实事求是的思想路线，适时而鲜明地提出中国特色社会主义进入新时代，准确标定我国发展新的历史方位，使中国共产党对时代的认识达到新境界。关于时代以及时代主题、特征、性质等的认识与判断，是对政治家、理论家、战略家的认识能力、研判能力和战略远见的根本检验和重要判断。马克思主义经典作家和我们党的领袖毛泽东、邓小平等都是在对所处时代深刻认识的基础上实现理论上的重大飞跃的。习近平总书记在十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这是习近平总书记总结过去五年的工作和历史性变革后，在报告中提出的第一个历史性重要论断。他进一步指出，“中国特色社会主义进入新时代”，有意义非凡的三个“意味着”：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起科学社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既想加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。三个“意味着”，是对“中国特色社会主义进入新时代”重大战略意义和深远历史影响的深刻揭示和准确把握。
“中国特色社会主义进入新时代”这一历史性重要论断的提出，基于习近平总书记对以下三个方面的深刻洞察和认识：
一是对党的十八大以来的五年党和国家事业发展的壮阔历程，对改革开放以来中国特色社会主义近40年发展历程、对中华人民共和国成立以来近70年发展历程、对中国共产党成立以来近100年发展历程、对世界社会主义500年发展历程、乃至中华民族5000多年文明历史的深刻洞察和认识。这是一个由近及远、由远及近的大跨度的认识过程，使认识建立在悠久而深厚的历史基础上。
二是对改革开放以来我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力不断增强，国际地位不断提升，党的面貌、国家面貌、人民面貌、军队面貌、中华民族面貌发生前所未有变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界东方，尤其是党的十八大以来这极不平凡的五年，党和国家事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，产生重大而深远的历史影响，以及为什么能够取得这样的历史性成就和历史性变革的根本原因的深刻洞察与分析，使认识建立在坚实而最有说服力的现实基础上。
三是对承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利，决胜全面建成小康社会进而全面建设社会主义现代化强国，全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕，全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦重大历史任务的深刻洞察与明确，使认识体现在宏大、务实、科学的目标蓝图中。
时代是人类社会发展历史进程中极其关键的存在。没有远见卓识，不可能在纷繁复杂的人类历史长河中准确标定自己所处的时代及历史方位。习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家的巨大政治勇气和深邃历史眼光，创造性地运用历史唯物主义基本原理，深刻把握人类社会历史演进规律和科学社会主义发展规律，在全球视野、历史纵深、战略远见三个维度上使中国共产党人的认识达到了新境界，为实现中华民族伟大复兴中国梦的历史航程提供了精准航标、正确航向。
2.坚持问题导向，运用矛盾分析方法，深刻揭示我国社会主要矛盾的转化发展，使我们对社会主要矛盾及其发展规律的认识进入新境界。人们对一个时代提出的认识、作出的研判，是由这个时代的社会主要矛盾和根本性问题决定的。主要矛盾决定事物的性质，是我们制定路线方针政策的根本依据。对社会主要矛盾及其转变发展的揭示，则是最复杂深刻的认识思维过程。习近平总书记庄严宣告：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是新中国成立以来，中国共产党人对中国社会主要矛盾所作出的又一次历史性深刻揭示，振聋发聩，振奋人心，意义重大而深远。
在党的十九大报告中，习近平总书记强调：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对我国国情深刻而清醒的认识。
习近平总书记指出，“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求”。为此，就必须“在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”这充分体现了习近平总书记对新时代我国主要社会矛盾两个方面内涵及其相互关系深刻而清醒的认识。
习近平总书记深刻指出，“社会是在矛盾运动中前进的”，在我国社会主要矛盾已经转化的大背景下，“更加突出的问题是发展不平衡不充分”。当前我国“社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列”，这代表着当前我国社会生产力水平不宜再用“落后”来概括。但随着人民美好生活需要日益广泛，“不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”，同时“发展不平衡不充分”的问题“已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素”。这充分体现了习近平总书记对矛盾与问题及其相互关系深刻而清醒的认识。
习近平总书记强调：“当前，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。”现在，我们遇到的问题，“大量是新出现的问题”。问题内化为矛盾，矛盾外显为问题。对交织叠加的社会矛盾和问题科学区分、深入分析、精准把握、有效解决，形成正视问题存在、增强问题意识、强化问题导向的认识方法，进而形成解决问题的长效机制。习近平“问题导向”的认识方法、思想方法、工作方法，使我们对马克思主义实践观念和矛盾学说的认识达到了新境界，是马克思主义认识论的创新成果，大大丰富了马克思主义认识论的思想宝库。
3.坚持从历史认识未来的方法论，清醒认识和深刻把握新时代中国共产党的历史使命，实现了对党和国家事业发展目标任务认识的新飞跃。我们中国共产党人的理想追求是什么？进入中国特色社会主义新时代的中国共产党人要干什么，要实现什么样的发展目标？理想追求就是我们的“初心”，要干什么就是我们的“使命”。在报告开头，习近平总书记就郑重地告诉我们：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”他指出，“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想”，中国共产党自成立始，就义无反顾肩负起实现这一梦想的历史使命，让中国人民从此有了主心骨，“从精神上由被动转为主动”。进而，习近平用三个“深刻认识到”揭示了我们党在历史使命上的坚定清醒和认识上的高度自觉：
“我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。”
“我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度。”
“我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革，让党和人民事业始终充满奋斗前进的强大动力。”
这三个“深刻认识到”，深化了对我们党的历史使命以及实现这一历史使命所走过历史进程、所积累历史经验的认识。经过新民主主义革命、社会主义革命、社会主义建设、改革开放新的伟大革命，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我们党实现了马克思主义基本原理与中国实际相结合的一次又一次伟大的历史性飞跃。
这三个“深刻认识到”，深化了对我们党成立以来近百年奋斗历程的认识。我们党的全部奋斗，都是为实现这一历史使命而进行的，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，都始终初心不改、矢志不渝、一以贯之；我们党历经千难万险、付出巨大牺牲、敢于面对曲折、勇于修正错误，一切坚苦卓绝的斗争，都统一在为历史使命而奋斗的气吞山河的壮丽史诗中。
这三个“深刻认识到”，深化了对“四个伟大”及其相互关系的认识。习近平总书记深刻指出，实现伟大梦想必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，因为“历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想”，而“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬”。这是对党在新时代目标任务的深刻认识。
这三个“深刻认识到”，深化了对全面建成小康社会决胜期、“两个一百年”奋斗目标历史交汇期和向第二个百年目标进军历史时期的认识。提出“从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期”“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期”的重大战略判断，提出从2020年到本世纪中叶分两个阶段，两个“奋斗15年”的深远战略安排。崇高使命决定了使命担当者的艰巨历程，勇往直前的担当者决定了使命的光明前景。关于历史使命的深刻认识，是对马克思主义政党学说、对我们党自身建设理论的重要创新、重要发展。
4.坚持实践认识论，确立习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，从而实现我们党指导思想上的与时俱进、认识论上的重大飞跃。十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们党提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践的结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。这也是对当代中国共产党人在思想认识上提出的重大时代课题，是马克思主义认识论必须回答的重大时代课题。围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，“以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想”。
习近平总书记用“八个明确”系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。用“十四条坚持”，即坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
“八个明确”的基本问题和“十四条坚持”的基本方略，系统阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，标志着我们党对治国理政各项规律的认识大大深化了。
党的指导思想的与时俱进、归纳提炼形成，是我们党认识的最高境界。在对所处时代、社会主要矛盾、历史使命、内外环境深刻认识和把握研判的基础上，确立新时代党的指导思想，是马克思主义认识论的必然逻辑。习近平新时代中国特色社会主义思想的确立，是我们党对历史与现实、理论与实践、国内与国际、知与行等认识上的最为凝练的思想结晶，是时代精神的精华，是我们党的行动指南和最为宝贵的精神财富。
实践没有止境，认识没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，习近平新时代中国特色社会主义思想这一二十一世纪中国的马克思主义就一定能够展现出更强大、更具感召力说服力的真理力量！
5.从全球视野认识世界和中国，对当今世界发展和人类命运共同体的深刻认识，使我们党对人类制度形态、发展形态、文明形态，对我国全面开放新格局，对中国特色社会主义的世界历史意义的认识达到了新高度。作为党的领袖、大国领袖，不仅需要深刻认识和把握党情、国情，而且必须对周边、区域、国际、乃至全球局势深刻认识、科学分析、通盘把握。习近平总书记深刻指出，世界正处于大发展大变革大调整时期，不稳定性不确定性突出，人类面临许多共同挑战，因此我们倡议和呼吁“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。
只有民族的才是世界的，只有引领时代才能走向世界。伟大的政治家、思想家、战略家胸怀全人类，为“全人类而工作”。
在十九大报告中，习近平总书记明确提出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”“中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通。”“中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”这些重要思想将对中国共产党奋斗使命、中国人民伟大梦想、中国特色社会主义发展伟大历史意义的认识达到新高度。
关于不同制度、不同文明之间的相互关系，习近平总书记深刻指出，“世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊”，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治；深刻指出“人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然”，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园；深刻指出“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。这些重要论述，将对人类制度形态、发展形态、文明形态的认识达到新高度。
进入新的历史方位，中国如何以自身发展为世界做出更大贡献？习近平总书记指出，以共商共建共享的全球治理观为统领，构建“总体稳定、均衡发展”的大国关系框架，按照“亲诚惠容”理念和与邻为善、与邻为伴的方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和“真实亲诚”理念同发展中国家团结合作，尤其是以加强自身全面开放为引领和推动，努力实现“一带一路”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，等等。这一系列重要观点论断和重大战略举措，将对全球化信息化智能化时代国际关系、国际秩序与推动形成全面开放新格局的认识达到新高度。
三、习近平新时代中国特色社会主义思想是一个具有高度系统性、完整性、继承性、创新性的思想体系，其认识方法论是新时代中国的马克思主义认识论，创造性地实现了马克思主义认识论的又一次历史性飞跃
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是一个具有高度系统性、完整性、继承性、创新性，又在实践中不断丰富、不断发展的思想体系。确立习近平新时代中国特色社会主义思想为我们党的指导思想和行动指南，无疑是十九大最大的亮点和最重要的成就。
指导思想的与时俱进，是我们党认识上的重大成果，也是马克思主义认识论取得重大飞跃的根本体现。作为我们党的政治报告、战略纲领，认识与认识论并不是十九大报告要展开论述、重点解决的主要问题。但上述对时代历史方位的认识，对社会主要矛盾的认识，对历史使命的认识，对指导思想的认识，对世界和人类命运共同体的认识，与习近平总书记此前系列重要讲话中坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，对矛盾和问题的形态、内涵、原因，对解决矛盾和问题的手段、方式方法，对认识的目的、对象、结果等的论述，对有关认识在规律和方法论层面的全面把握、深刻揭示等一以贯之、一脉相承，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的认识方法论。
这一认识方法论，紧扣“党和人民”这两个最大实践主体，始终坚持以人民为中心，把人民的冷暖、人民的利益、人民的意愿牢记在心里，回答了“为什么人而认识”的问题，实现对实践主体的深刻认识；始终坚持全面从严治党，把管党治党强党的责任担在肩上，建设一个强大的党，回答了“谁来认识、怎样认识”的问题，实现对引领者自身的深刻认识。
这一认识方法论，充分体现了认识主体和方法论创立者的崇高理想信念、强大意志品质、坚定责任担当、无畏斗争精神。认识本质、把握规律绝非易事，认识主体必须积累丰富经验，始终不忘初心，不断砥砺前行。正如总书记本人在十九大报告中指出的，“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”，这是对认识规律最根本的揭示，体现了崇高的认识品格，为全党树立了光辉典范。
这一认识方法论，彰显鲜明的“问题导向”思想，在深刻揭示抽象矛盾的同时，直面外化的问题，对问题的内涵、性质、种类、原因等深刻把握，对解决问题的方式手段创新发展，在实践方法、矛盾分析方法的基础上，归纳出“问题导向”方法，即“问题—问题意识—问题导向—问题导向机制—解决问题长效机制”这样一个创新的分析解决问题的思想方法和工作方法，使认识主体更加贴近认识对象，使认识目标目的更加具体明确，从而实现了对认识方法的重大突破。
这一认识方法论，系统总结历史、精准判断当下、深邃洞察未来，实现了对治国理政规律的深刻揭示，对社会主要矛盾转化的精准判断，对时代精神的感召引领，对全球性问题的阐释回答，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国的方法论指引。
这一认识方法论，既志存高远又实事求是，既科学深刻又平实生动，以认识上的高度自觉、坚定自信，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新水平，使中国共产党人的认识进入到了一个新境界，是新时代精神的精华，是新时代中国的马克思主义认识论，创造性地实现了马克思主义认识论的又一次重大历史性飞跃，构成新时代中国特色社会主义思想的哲学基础，是新时代中国共产党人的强大思想武器。我们要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义认识论历史性发展的重要意义，在学习和实践中自觉提高思想认识，牢固树立“四个意识”，用新时代马克思主义认识论的最新成果武装头脑、统一认识、统一思想，踏上新征程，迈出新步伐，开出新气象，取得新成就。作者为人民论坛杂志社总编辑、人民日报社高级编辑
 

准确把握全面从严治党永远在路上的内涵

  
全面从严治党永远在路上，是党的十八大以来我们党下大力推进管党治党实践、在新时代条件下坚持问题导向、勇于自我革命提出的科学命题。正因如此，党的十九大报告、党章修正案和中央纪委工作报告这3个重要文件，都无一例外地强调“全面从严治党永远在路上”。习近平总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面时发表的重要讲话也强调，中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。实践充分证明，中国共产党能够团结带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。我们要永葆蓬勃朝气，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。坚持“全面从严治党永远在路上”，充分表明了我们党清醒认识形势、勇于直面问题的鲜明态度，充分展现了我们党进行自我革命、永葆生机活力的坚定自信，充分表达了我们党坚持不懈抓正风肃纪、反对腐败没有休止符的坚强决心。在新时代的新征程上，我们党将继续保持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，持续坚持有腐必反、有贪必肃。习近平总书记强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”要坚持党对一切工作的领导，就必须持续进行党自身的革命性锻造，在“全面、严治”上下功夫，牢牢把握“永远在路上”的过程性特点，把我们的党建设得更加坚强有力。
从“全面”来准确理解和牢牢把握这个命题的内容范围
全面从严治党，“基础在全面”，既要从多个角度看清这个“全面”，又要突出重点，注重“以点带面”。
“全面”意味着管全党、治全党，从严治党覆盖各个领域、各个部门、各个层级。坚持全党8900多万党员在纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。教育和督促全体党员不断增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在这个“面”上，重点要聚焦党员领导干部这个“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，牵住“牛鼻子”，压实主体责任。
“全面”意味着从严治党体现在党的建设各个方面。以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。就党的纪律检查工作来讲，必须全面履行党章赋予的监督执纪问责职责，注重全面加强党的纪律建设，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。在这个“面”上，要重点强化政治纪律和组织纪律，带动其他各项纪律严起来。要督促各级领导干部时刻绷紧讲政治这根弦，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的理论和路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员，通过规范党内政治生活、弘扬党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。
“全面”意味着“老虎”“苍蝇”一起打。必须有效运用监督执纪“四种形态”，既要有霹雳手段，动辄则咎，严肃查办违纪行为和腐败案件，又要注重抓早抓小，防微杜渐，及时咬耳扯袖、红脸出汗；既要严肃查办领导干部违纪违法案件，又要注重加强基层党风廉政建设，及时查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。当前的一个工作重点是，紧盯扶贫攻坚中的不正之风和腐败问题，严抓严查精准扶贫工作中作风不实、漠视群众、欺上瞒下的行为，严抓严查工作落实中失职渎职、敷衍塞责、不敢担当的行为，严抓严查对扶贫款项和涉农资金动脑筋、伸黑手的侵占贪腐行为。对于一些苗头性、倾向性问题和违纪违法行为，坚决做到发现一起处理一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，使党员干部养成纪律自觉，知敬畏、存戒惧、守底线。在这个“面”上，重点要严肃查处十八大甚至十九大后仍然不收敛、不收手，政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织，在党内培植个人势力、结成利益集团的行为。
从“严”和“治”来准确理解和牢牢把握这个命题的要求标准
全面从严治党，“关键在严，要害在治”，治国必先治党，治党务必从严。
在“严”的方面，要坚持寸步不让。必须抓政治从严、思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、制度从严、反腐从严。对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督，要严明纪律，严惩腐败，严肃治理党内的各种歪风邪气，尤其是违反中央八项规定精神的问题。一是严格监督。扎实做好清权、确权、分权、制权、示权各项工作，让权力在阳光下运行，继续落实巡视派驻全覆盖、巡视巡察一盘棋，扫除监督的“死角”“盲区”。二是严肃执纪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例，持续释放执纪必严强烈信号，避免出现“破窗效应”。三是严厉问责。动员千遍不如问责一次。要加强对“两个责任”“一岗双责”落实情况、党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况的监督检查，对失管失察、失职失责的党员干部，坚决予以问责，推动全面从严治党纵向延伸、横向拓展，形成一级抓好一级、层层传导压力的良好局面。
在“治”的方面，要坚持标本兼治。惩治，治是根本，要治标治本、治理治疗，“惩前”的目的是“毖后”，“治病”的效果体现在“救人”。要加强纪律建设，管住纪律、看住权力、匡正风气，真正做到真管真严，敢管敢严，长管长严。一是强化不敢腐的震慑。要加大惩治力度，抓好警示教育，深刻剖析典型案例，充分发挥查处案件的警示作用，运用好违纪违法干部忏悔录这个反面活教材，使拒腐防变警钟长鸣。二是扎牢不能腐的笼子。要坚持制度治党，深化改革，健全制度，完善激励和约束机制，按照“把权力关进制度的笼子”的要求，在制度机制上管起来、严起来、硬起来，把篱笆扎紧，保证权力受到监督。三是增强不想腐的自觉。要坚持思想建党，教育引导党员干部坚定理想信念宗旨，不断增强党性修养，修好共产党人的“心学”，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，牢固树立“四个自信”，使党员干部自觉向高标准努力，从思想深处筑牢抵制腐朽思想的“防火墙”。
从“永远在路上”来准确理解和牢牢把握这个命题的时间维度
“永远在路上”从时间维度来理解，就意味着只有起点、没有终点，体现的是过程性特点。这种过程性特点，既涵盖不忘初心、一路走来的历史，又昭示牢记使命、砥砺奋进的前瞻；既强调注重日常、抓在经常的持续发力，又突出反复治理、狠抓顽症的久久为功。“永远”是“长期”的同义语，“路上”是前进的进行时。“永远在路上”，需要的是信念的执着和常抓的韧劲。
注重历史性。党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领中央政治局常委同志瞻仰了上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，要求我们不忘初心、牢记使命，大力弘扬“红船精神”。他所强调的“不忘初心”，就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，以历史、哲学和文化的思考支撑信心，知道中国共产党从哪里来、怎么走来，又将奔着奋斗目标到哪里去。回顾历史，中国共产党从成立开始，就始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命，党领导人民革命、建设、改革的历史，也是一部加强党的自身建设、坚持从严治党的历史。“永远在路上”，必定有上路的起点。从起点出发的“初心”和“使命”，始终是激励我们奋勇前行的强大动力。我们要把握历史时空，进行历史回放，从历史中总结经验、汲取力量，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
注重前瞻性。既然“永远在路上”走，就不可能不看前进的方向、不想道路的曲折和前途的光明。中国共产党是世界上最大的政党，也是领导世界上人口最多国家的执政党。要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识党面临“四种危险”的尖锐性和严峻性，就必须坚持问题导向，站在政治高度、战略高度和时代高度，登高望远，明确方向，增强预见性，提高洞察力，充分估计前进道路上可能遇到的困难和问题、风险和挑战，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，随时准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，在不断夺取伟大斗争新胜利中，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
注重经常性。注重日常、抓在经常，是党的十八大以来加强思想政治建设和作风纪律建设的成功做法和有益经验。“永远在路上”的客观现实，决定了我们党抓从严治党必须坚持常抓不懈。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以县处级以上领导干部为重点，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持绵绵用力，久久为功，将全面从严治党各项工作体现在党员干部的学习、工作和生活之中。要从严格执行“三会一课”、党员领导干部讲党课、党支部“主题党日”、定期交党费、佩戴党徽等基本组织制度和规范党内政治生活入手，坚持自我革命，解决具体问题，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，切实增强党员意识，强化党性观念，不断巩固、深化和拓展管党治党成果，真正管出习惯、抓出成效。要坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与工作实际“两张皮”等不良倾向，有静气、有定力，积小成为大成，积跬步至千里，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
注重反复性。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。我们要清醒认识，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，歪风邪气树倒根还在，滋生腐败的土壤还在，反弹回潮的隐患还在。特别是一些方面的顽瘴痼疾积习难改，往往抓一阵好一阵，即使在高压态势下，也有可能隐蔽变种，稍有放松，就会卷土重来。根治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，还要下大功夫、深功夫、硬功夫、长功夫。“永远在路上”的题中之义，要求我们必须反复抓、抓反复，不能有喘口气、歇歇脚的念头。根治顽症，一定要增强信心、坚定决心、保持恒心、具有耐心，发扬钉钉子精神，盯住节点、精准发力，驰而不息、锲而不舍，以披坚执锐、攻坚克难的执着，狠抓问题的顽固性，以扭住不放、一抓到底的韧劲，破解问题的反复性，推动形成党内政治生态和新风正气常态化长效化。
注重长期性。既然“全面从严治党永远在路上”，就要树立打持久战的思想。伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，决定了全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，但推进执政党自身建设仍然任重道远；反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂。全面从严治党不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，管党治党宽松软不是一两天形成的，从宽松软走向严紧硬也绝非一日之功，需要经历一个砥砺淬炼的过程。我们要持之以恒、坚忍不拔，进一步加强和规范党内政治生活，全面净化党内政治生态，大力弘扬党内政治文化，推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持，在建设伟大工程的实践中推进伟大事业、实现伟大梦想。（作者系中央纪委驻中央办公厅纪检组组长）
 

 科学认识我国发展新的历史方位

 
　　习近平同志在党的十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。科学认识我国发展新的历史方位，对于正确制定具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，更好坚持和发展中国特色社会主义，具有重大理论和实践意义。
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导来认识我国发展新的历史方位
　　历史方位是指客观事物在历史进程中的前进方向和所处位置。古人说，“辨方位而正则”。认清发展所处的历史方位是决定发展成功的根本性问题， 但要认清历史方位绝非易事。新中国成立以来，我国在发展上既有顺利推进、不断取得成就的时期，也有遇到挫折、走弯路的时候。其中一个重要原因，就在于对历史方位的认识正确与否。
　　科学认识我国发展新的历史方位，是保证发展方向、发展路径、发展举措和各项工作切合国情实际、发展阶段的关键，也是坚持和发展中国特色社会主义的认识基础和实践基础。要做到这一点，必须有科学理论指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是被实践证明了的科学真理，也是正确认识我国发展新的历史方位的根本指针。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等多个维度，深入分析我国社会发展的现实状况、变化趋势、外部条件等，精准把握我国发展新的历史方位，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加自觉、更加主动地做好党和国家各项工作。
　　从我国社会发展的阶段性特征来认识我国发展新的历史方位
　　历史方位由发展阶段决定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。中国特色社会主义进入新时代，我国发展呈现许多新的阶段性特征。
　　社会生产力水平显著提高，综合国力跃居世界前列。改革开放近40年来，我国经济持续快速发展，已从低收入国家进入中上等收入国家行列，正在向高收入国家迈进。经济总量从世界第十一位跃居世界第二位，成为世界第一制造大国、第一货物出口大国、重要对外投资国。2016年我国国内生产总值占世界的份额为14.8%，比1978年提高13个百分点。近些年，我国对世界经济增长的贡献率超过30%。
　　经济发展进入新常态，发展格局发生重大变化。在创造二战后一国经济高速增长持续时间最长纪录后，我国经济发展进入新常态。面对严峻复杂的国际环境和国内经济下行压力，我们坚持深化改革、扩大开放、强化创新驱动，经济实现稳中向好、稳中有进。2013年至2016年，国内生产总值年均增长7.2%，增速位居世界主要国家前列。结构调整取得显著成效，服务业增加值在国内生产总值中占比超过半壁江山，消费成为经济增长的主要拉动力，城乡、区域发展差距缩小。以科技创新为核心的全面创新深入推进，发展新动能加快积聚。我国经济发展格局正在由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠三次产业协调带动转变，由主要依靠外延扩张向依靠提质增效转变，为经济长期保持中高速增长、产业迈向中高端水平提供了坚实支撑。
　　人民生活显著改善，社会事业加快发展。就业稳定增加，近4年城镇新增就业每年都超过1300万人，失业率保持在较低水平。城乡居民收入水平不断提高，特别是近些年居民收入增速超过经济增速，其中农村居民收入增长快于城镇居民，贫困人口持续减少。建立起覆盖全国13亿多人口的社会保障网。人民生活在实现从贫困到温饱再到总体小康历史性跨越的基础上，正向更加美好的生活迈进。
　　我国国际地位和影响力大幅提升，日益走近世界舞台中央。党的十八大以来，我国在国际舞台上扮演着更加重要的角色。我国倡导构建人类命运共同体，坚决维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序，坚持经济全球化和多边主义，积极倡导互利共赢的合作理念，得到国际社会广泛认同和支持。我国提出“一带一路”倡议，发起创办亚投行等新型多边金融机构，成功举办二十国集团领导人杭州峰会等一系列重大主场外交活动，彰显深度参与和引领塑造全球治理的实力和能力。今天的中国，已不再是处于世界体系边缘的旁观者，也不再是国际秩序的被动接受者，而是积极的参与者、建设者、引领者，为解决人类问题不断贡献中国智慧、中国方案。
　　从社会主要矛盾的转化来认识我国发展新的历史方位
　　社会主要矛盾决定党和国家中心任务。正确把握不同历史时期的社会主要矛盾，是认清发展所处历史方位的基本依据。在社会主义改造基本完成后，党的八大报告指出：我们国内的主要矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。但此后一个时期，由于种种原因，这个提法没有坚持下来。党的十一届三中全会后，我们党经过拨乱反正，对社会主要矛盾的论断重新回到党的八大上来。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从党的十二大到党的十八大，我们党一直坚持这一论断，始终致力于推动社会生产力发展。
　　经过改革开放近40年的发展，我国社会主要矛盾的性质和特点有了很大变化。社会生产力实现历史性飞跃，在很多领域达到世界先进水平，不仅能生产丰富多样的商品、基本满足人民物质文化需要，而且产品大量出口、“中国制造”享誉世界。这说明，我国社会生产今非昔比，“落后的社会生产”的表述已经不符合实际。同时，人民生活在总体达到小康后，对美好生活的向往更加强烈，不再仅限于一般的物质文化需要，而是有着更高、更广泛的要求，并呈现多样化多层次多方面的特点。人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。与之相比较，我国发展不平衡不充分问题更加凸显出来。部分中低端产品过剩和中高端产品供给不足并存，公共服务还有不少短板，城乡区域发展差距和居民收入分配差距仍然较大，生态环境问题突出，等等。综合分析各方面情况，党的十九大报告作出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治判断。这一判断与过去相比，既有重大变化又保持连续性，反映了我国发展的阶段性要求，也反映了党和国家事业发展的重点要求。
　　我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在提高国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展的平衡性。坚持以经济建设为中心，进一步解放和发展生产力，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。不断增强发展的充分性，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
　　从社会主义初级阶段及其不断变化的特点来认识我国发展新的历史方位
　　我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。科学认识我国发展新的历史方位，必须从社会主义初级阶段这样一个大的历史跨度来审视。要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点。
　　社会主义初级阶段是一个要延续上百年的历史阶段。改革开放以来，我国发展取得举世瞩目的成就，但社会主义初级阶段的基本特征和根本任务没有变。现在，我国经济总量虽已超过11万亿美元，但人均国内生产总值只相当于世界平均水平的80%左右；到全面建成小康社会时，人均水平也仅接近世界平均水平，在创新能力、产业层次、公共服务等方面与发达国家仍有相当大的差距。实现建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标，还有很长的路要走，必须长期艰苦奋斗。
　　社会主义初级阶段是一个不断发展变化的历史阶段。我们强调社会主义初级阶段的长期性，并不是说社会主义初级阶段是一成不变的。随着社会生产力水平提高及其带来的生产关系、上层建筑深刻变革，社会主义初级阶段在发展上不断有新进展、在层次上不断有新提升、在实践上不断有新内涵。当下社会主义初级阶段的基础、水平及其呈现的阶段性特点，与改革开放之初有很大不同，与提出全面建设小康社会奋斗目标的本世纪之初也有很大不同。“世异则事异，事异则备变。”我们要根据社会主义初级阶段发展变化的特点和要求，采取与时俱进的因应之策，推动发展实现从低水平到高水平、从量变到质变的跃升，最终越过初级阶段，进入社会主义的更高发展阶段。
党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，必须长期坚持。我们谋划发展、制定政策，都必须以社会主义初级阶段这个基本国情、最大实际为依据，决不能脱离实际、超越阶段。同时，要准确把握社会主义初级阶段不断变化的特点，更好体现发展新要求和人民群众新期待。要按照党的基本理论、基本路线、基本方略，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展新时代中国特色社会主义事业。
96年前，中国共产党的先驱李大钊说：“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前；不在过去，乃在将来。”今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，科学认识我国发展新的历史方位，向实现中华民族伟大复兴中国梦的目标奋勇前进。
　　《 人民日报 》（ 2017年11月24日 07 版）