2018年第3期教研信息

作者：jyxx编辑时间：2019-10-23 15:32浏览次数：

三门峡市委党校图书信息中心主办

 
尊敬的各位元首，政府首脑，国际组织负责人，部长，
尊敬的各位博鳌亚洲论坛现任和候任理事，
各位来宾，
女士们，先生们，朋友们：
　　仲春时节的海南，山青海碧，日暖风轻。在这个美好的季节里，各国嘉宾汇聚一堂，出席博鳌亚洲论坛2018年年会。海南有一首民歌唱道：“久久不见久久见，久久见过还想见。”今天，有机会在此同各位新老朋友见面，我感到十分高兴。
　　首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人名义，对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎！对年会的召开表示热烈的祝贺！
　　博鳌亚洲论坛成立以来，立足亚洲，面向世界，在凝聚亚洲共识、促进各方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体等方面建言献策，提出许多富有价值的“博鳌方案”，作出了积极贡献。今年是论坛理事会换届之年。借此机会，我谨向即将离任的各位理事表示衷心的感谢！对新当选的各位理事表示热烈的祝贺！
　　本届年会以“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”为主题，顺应时代潮流，符合各方期待。相信各位嘉宾和各界人士将畅所欲言，提出真知灼见。
　　女士们、先生们、朋友们！
　　历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。2018年是中国改革开放40周年，也是海南建省办经济特区30周年。海南省可谓“因改革开放而生，因改革开放而兴”。改革开放以来，海南从一个较为封闭落后的边陲岛屿，发展成为中国最开放、最具活力的地区之一，经济社会发展取得巨大成就。
　　一滴水可以反映出太阳的光辉，一个地方可以体现一个国家的风貌。海南发展是中国40年改革开放的一个重要历史见证。
　　1978年，在邓小平先生倡导下，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
　　——40年来，中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏，极大解放和发展了中国社会生产力。天道酬勤，春华秋实。中国人民坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇，持之以恒，锲而不舍，推动中国发生了翻天覆地的变化。今天，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。40年来，按照可比价格计算，中国国内生产总值年均增长约9.5%；以美元计算，中国对外贸易额年均增长14.5%。中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上。
　　——40年来，中国人民始终上下求索、锐意进取，开辟了中国特色社会主义道路。中国人民坚持立足国情、放眼世界，既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢，既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向，既“摸着石头过河”又加强顶层设计，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，成功开辟出一条中国特色社会主义道路。中国人民的成功实践昭示世人，通向现代化的道路不止一条，只要找准正确方向、驰而不息，条条大路通罗马。
　　——40年来，中国人民始终与时俱进、一往无前，充分显示了中国力量。中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新，不断完善中国特色社会主义制度，不断革除阻碍发展的各方面体制机制弊端，充分显示了制度保障的强大力量。中国人民敢闯敢试、敢为人先，积极性、主动性、创造性空前高涨，充分显示了13亿多人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。
　　——40年来，中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界，积极作出了中国贡献。改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中国人民坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。
　　今天，中国人民完全可以自豪地说，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！
　　“天行有常”，“应之以治则吉”。中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国改革开放必然成功，也一定能够成功！
　　中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
　　女士们、先生们、朋友们！
　　放眼全球，当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，人类面临的不稳定不确定因素依然很多。新一轮科技和产业革命给人类社会发展带来新的机遇，也提出前所未有的挑战。一些国家和地区的人民仍然生活在战争和冲突的阴影之下，很多老人、妇女、儿童依然饱受饥饿和贫穷的折磨。气候变化、重大传染性疾病等依然是人类面临的重大挑战。开放还是封闭，前进还是后退，人类面临着新的重大抉择。
　　面对复杂变化的世界，人类社会向何处去？亚洲前途在哪里？我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。
　　当今世界，和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作，才能真正实现共赢、多赢。
　　当今世界，开放融通的潮流滚滚向前。人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。
　　当今世界，变革创新的潮流滚滚向前。中国的先人们早在2500多年前就认识到：“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗”。变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。
　　从顺应历史潮流、增进人类福祉出发，我提出推动构建人类命运共同体的倡议，并同有关各方多次深入交换意见。我高兴地看到，这一倡议得到越来越多国家和人民欢迎和认同，并被写进了联合国重要文件。我希望，各国人民同心协力、携手前行，努力构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。
　　——面向未来，我们要相互尊重、平等相待，坚持和平共处五项原则，尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏，不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道，妥善管控矛盾分歧，努力实现持久和平。
　　——面向未来，我们要对话协商、共担责任，秉持共同、综合、合作、可持续的安全理念，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，统筹应对传统和非传统安全挑战，深化双边和多边协作，促进不同安全机制间协调包容、互补合作，不这边搭台、那边拆台，实现普遍安全和共同安全。
　　——面向未来，我们要同舟共济、合作共赢，坚持走开放融通、互利共赢之路，构建开放型世界经济，加强二十国集团、亚太经合组织等多边框架内合作，推动贸易和投资自由化便利化，维护多边贸易体制，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
　　——面向未来，我们要兼容并蓄、和而不同，加强双边和多边框架内文化、教育、旅游、青年、媒体、卫生、减贫等领域合作，推动文明互鉴，使文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动社会进步的动力、维护地区和世界和平的纽带。
　　——面向未来，我们要敬畏自然、珍爱地球，树立绿色、低碳、可持续发展理念，尊崇、顺应、保护自然生态，加强气候变化、环境保护、节能减排等领域交流合作，共享经验、共迎挑战，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为我们的子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山。
　　女士们、先生们、朋友们！
　　去年10月召开的中共十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代，制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。中国特色社会主义进入新时代，掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章，开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。
　　一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水。在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底。中国人民将继续大胆创新、推动发展，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，加快实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略，推进精准扶贫、精准脱贫，促进社会公平正义，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。中国人民将继续扩大开放、加强合作，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，探索建设中国特色自由贸易港。中国人民将继续与世界同行、为人类作出更大贡献，坚定不移走和平发展道路，积极发展全球伙伴关系，坚定支持多边主义，积极参与推动全球治理体系变革，构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。
　　无论中国发展到什么程度，我们都不会威胁谁，都不会颠覆现行国际体系，都不会谋求建立势力范围。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
　　女士们、先生们、朋友们！
　　综合研判世界发展大势，经济全球化是不可逆转的时代潮流。正是基于这样的判断，我在中共十九大报告中强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。我要明确告诉大家，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！
　　实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
　　在扩大开放方面，中国将采取以下重大举措。
　　第一，大幅度放宽市场准入。今年，我们将推出几项有标志意义的举措。在服务业特别是金融业方面，去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加大开放力度，加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面，目前已基本开放，保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业，现在这些行业已经具备开放基础，下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。
　　第二，创造更有吸引力的投资环境。投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。过去，中国吸引外资主要靠优惠政策，现在要更多靠改善投资环境。我们将加强同国际经贸规则对接，增强透明度，强化产权保护，坚持依法办事，鼓励竞争、反对垄断。今年3月，我们组建了国家市场监督管理总局等新机构，对现有政府机构作出大幅度调整，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。今年上半年，我们将完成修订外商投资负面清单工作，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。
　　第三，加强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此，外资企业有要求，中国企业更有要求。今年，我们将重新组建国家知识产权局，完善执法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权。同时，我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护。
　　第四，主动扩大进口。内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。中国不以追求贸易顺差为目标，真诚希望扩大进口，促进经常项目收支平衡。今年，我们将相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。我们希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限，放宽对华高技术产品出口管制。今年11月，我们将在上海举办首届中国国际进口博览会。这不是一般性的会展，而是我们主动开放市场的重大政策宣示和行动。欢迎各国朋友来华参加。
　　我想强调的是，我刚才宣布的这些对外开放重大举措，我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民。我相信，经过努力，中国金融业竞争力将明显提升，资本市场将持续健康发展，现代产业体系建设将加快推进，中国市场环境将大大改善，知识产权将得到有力保护，中国对外开放一定会打开一个全新的局面。
　　5年前，我提出了共建“一带一路”倡议。5年来，已经有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。需要指出的是，“一带一路”建设是全新的事物，在合作中有些不同意见是完全正常的，只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则，就一定能增进合作、化解分歧，把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，让共建“一带一路”更好造福各国人民。
　　女士们、先生们、朋友们！
　　“积土而为山，积水而为海。”幸福和美好未来不会自己出现，成功属于勇毅而笃行的人。让我们坚持开放共赢，勇于变革创新，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进，共创亚洲和世界的美好未来！
最后，预祝博鳌亚洲论坛2018年年会圆满成功！
谢谢大家。（新华社海南博鳌4月10日电）来源：新华网
 
习近平博鳌2018主旨演讲：思想光辉照亮美好未来
丁涛 张旭
2018年04月10    来源：人民网
 
博鳌4月，潮平海阔，暖风习习。博鳌亚洲论坛再一次迎来了中国国家主席习近平。中国进一步深化改革、扩大开放的承诺掷地有声，新时代的大国开放姿态令人振奋，同心共筑人类命运共同体的美好愿景举世瞩目，博鳌论坛迸发出影响亚洲、改变世界的勃勃生机与磅礴力量。
“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”
逢山开路、遇水架桥，滴水穿石、久久为功，在中国共产党领导下，凭着这股子闯劲儿和韧劲儿，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
千红万紫安排著，只待新雷第一声。
在改革开放40周年之际、在贯彻落实党的十九大精神的开局之年、在今年首场主场外交现场，习近平庄重承诺：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”铿锵有力的演讲，向亚洲和全世界展示了一个负责任大国一以贯之的胸怀与担当。
中国今日之开放，更具有底气。
当前，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。中国为应对亚洲金融危机和国际金融危机都作出过重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。
中国今日之开放，更谋求共赢。
“只有坚持和平发展、携手合作，才能真正实现共赢、多赢。”在今年的主旨演讲中，习近平再次深刻阐释了“大河有水小河满，小河有水大河满”的互利理念。中国愿意与亚洲邻国和世界共享中国发展机遇，欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”与“便车”。
中国今日之开放，更讲求包容。
和羹之美，在于合异。习近平在演讲中指出，“一带一路”建设是全新的事物，在合作中有些不同意见是完全正常的，只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则，就一定能增进合作、化解分歧，把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，让共建“一带一路”更好造福各国人民。
当前，世界局势波云诡谲，求同存异、相互包容是中国和亚洲各国持续发展、行稳致远的必然选择，更加开放的中国将与亚洲各国同心共济，在世界舞台发挥更加重要的作用。
“当今世界，变革创新的潮流滚滚向前”
不日新者必日退。在博鳌论坛，“创新”始终是习近平主旨演讲的“高频词”。
2013年，习近平谈到，要勇于变革创新，为促进共同发展提供不竭动力；要摒弃不合时宜的旧观念，冲破制约发展的旧框框，让各种发展活力充分迸发出来。
2015年，习近平指出，世界各国正抓紧调整各自发展战略，推动变革创新，转变经济发展方式，调整经济结构，开拓新的发展空间。
“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。”在今年的演讲中，习近平再次谈及创新对于今日之中国、今日之亚洲的重要意义。
21世纪是亚洲的世纪，亚洲正在成为世界的创新中心。有报告显示，去年，亚洲共有45家机构登上全球百强创新机构榜，从各个指标的维度来看，均全面超越北美和欧洲。
今年博鳌论坛年会将主题定为“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”，亦是对当今中国和亚洲开放创新现状与趋势的精准研判。
中国的变革创新不仅顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，更契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。充分挖掘创新动力，推动区域合作和经济一体化，中国以及亚洲各国才能为世界经济发展多作贡献。
在习近平充满智慧与力量的主旨演讲中，不仅有高屋建瓴的顶层设计，更有诸如大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口这些实打实的改革创新的重大举措。
宜早不宜迟、宜快不宜慢。
“在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革”“中国人民将继续大胆创新、推动发展”“中国人民将继续与世界同行、为人类作出更大贡献”， 习近平诚挚地表达了让中国开放创新成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民的美好愿望。
“向着构建人类命运共同体的目标不断迈进”
“我们生活在同一个地球村，应该牢固树立命运共同体意识，顺应时代潮流，把握正确方向，坚持同舟共济，推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。”
早在2013年，就任国家主席之初，习近平就在博鳌亚洲论坛年会上提到了“命运共同体”这一理念。
“面对风云变幻的国际和地区形势，我们要把握世界大势，跟上时代潮流，共同营造对亚洲、对世界都更为有利的地区秩序，通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体。”
2015年在博鳌，从迈向亚洲命运共同体到建设人类命运共同体，习近平对“命运共同体”这一倡议作出更系统的阐述与升华。
2017年1月18日，习近平在联合国日内瓦总部发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。习近平的演讲赢得全场30多次热烈掌声。演讲结束后，全场响起长时间的掌声。
两个多月前，又是在瑞士，世界经济论坛年会专门探讨了“在分化的世界中打造共同命运”的议题；今天，习近平多次提及“构建人类命运共同体”。
东西方两场最具影响力的国际经济论坛聚焦同一话题绝非偶然，这充分印证了构建命运共同体的倡议完全符合全世界、全人类对美好未来的共同期许。
人类命运共同体的理念犹如暗夜中的灯塔，为正处在大发展大变革大调整时期的亚洲各国和世界各国之间国际关系以及全人类的生存和发展指明了方向。这一顺应历史潮流、增进人类福祉的倡议不仅得到越来越多国家和人民的欢迎和认同，还被写进了联合国重要文件。
计利当计天下利。
“我希望，各国人民同心协力、携手前行，努力构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。”朴实的语言背后，是习近平美美与共、天下大同的远见卓识与人文关怀。
风好正是扬帆时。
站在新的历史起点，2018博鳌论坛再一次为中国和亚洲的未来勾勒出清晰的航线，并将中国经验、中国智慧、中国方案通过博鳌传播到世界的每个角落。
我们期盼并相信，新时代中国改革开放的“红利”将加速人类命运共同体的构建进程。我们期盼并相信，“太平世界，环球同此凉热”的美好愿景，必将照进现实。
从习近平主席博鳌亚洲论坛三次主旨演讲感受“中国奇迹”：坚定改革步伐 坚持开放共赢
中国纪检监察报   2018-04-16
春天的海南，天高风暖，生机无限。
在这样一个美好的季节，全球2000多名嘉宾聚首琼岛之滨，感受“中国奇迹”，共商合作大计。
“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”4月10日，习近平主席出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲。在演讲中，他给出解开“中国奇迹”的钥匙。
回顾过去，他用“第二次革命”来形容改革开放给中国与世界发展带来的影响；展望未来，他向世界清晰展现了新时代深化改革、扩大开放、合作共赢的坚定决心和重要举措。
党的十八大以来，习近平主席共3次在博鳌亚洲论坛年会上发表主旨演讲，分别为2013年、2015年、2018年。五年来，中国改革的车轮从未停止、开放的步伐越来越大。纵览习近平主席在博鳌亚洲论坛年会发表的3次主旨演讲，可以看出以习近平同志为核心的党中央全面深化改革、扩大对外开放的决心与信心，更可以看出一个负责任的大国砥砺前行、开放共赢的自信与担当。

滚动的历史潮流：变革创新

今年，是中国改革开放40周年。40年来，中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏，始终上下求索、锐意进取，始终与时俱进、一往无前，始终敞开胸襟、拥抱世界。
“聚焦历史前进逻辑，顺应时代发展潮流”这是中国改革开放给出的珍贵启示之一，也是中国发展奇迹背后的真谛。回顾习近平主席的历次演讲，改革创新，是一以贯之的关键词。
始终强调改革，是因为“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力”。在2013年的演讲中，习近平主席指出，“明者因时而变，知者随事而制”，只有摒弃不合时宜的旧观念，冲破制约发展的旧框框，才能让各种发展活力充分迸发出来。在2018年，他再次引用古语“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗”来阐释变革创新的重要意义：“谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。”
始终强调改革，重在揭示中国改革成功的内在逻辑。在2018年的演讲中，习近平主席这样总结：“中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。”正因如此，“中国改革开放必然成功，也一定能够成功！”
始终强调改革，展现了党的十八大以来，中国改革创新举措的一步步探索，更展现了中国深化改革，锐意创新的坚定决心。从2013年的“要加大转变经济发展方式、调整经济结构力度，更加注重发展质量，更加注重改善民生。要稳步推进国际经济金融体系改革，完善全球治理机制，为世界经济健康稳定增长提供保障”，到2015年的“主动适应和引领经济发展新常态”“从要素投资驱动转向创新驱动”，再到2018年的“继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底”。不惧挑战，勇于攻坚克难。习近平主席用铿锵的话语向世界传递了中国的自信、中国的勇气和中国的智慧。

紧迫的时代课题：共同发展

“协和万邦”“天下大同”是中国传统文化中睦邻友好的优秀基因，也是习近平主席外交思想中的一贯理念。近年来，国际形势不断变化，人类面临的不稳定不确定因素依然很多。人类社会向何处去，亚洲前途在哪里？回答这一时代之问，需要有“不畏浮云遮望眼，善于拨云见日”的勇气和智慧。
放眼全球，认清形势。五年来，习近平主席立足历史规律，准确把握了极为复杂的国际形势与紧迫的时代课题。早在2013年，他就指出：“国际形势继续发生深刻复杂变化。世界各国相互联系日益紧密、相互依存日益加深，遍布全球的众多发展中国家、几十亿人口正在努力走向现代化，和平、发展、合作、          共赢的时代潮流更加强劲。”
面对国际形势，他提出自己的方案：“我们生活在同一个地球村，应该牢固树立命运共同体意识。”
随着时间推移，这一共同体思想不断深化、不断丰富发展。“一棵树挡不住寒风”“大河有水小河满，小河有水大河满”，这是习近平主席对各国合作的生动比喻。中国与亚洲，亚洲与世界相互关联、互相影响，生活在同一个地球村，彼此密不可分。只有牢固树立命运共同体意识，才能共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的世界。
2015年，习近平主席指出：“我们要把握世界大势，跟上时代潮流，共同营造对亚洲、对世界都更为有利的地区秩序，通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体。”
2018年，他就推动构建人类命运共同体进一步阐明路径：“相互尊重、平等相待；对话协商、共担责任；同舟共济、合作共赢；兼容并蓄、和而不同；敬畏自然、珍爱地球”。
当今世界，和平合作的潮流滚滚向前。共享经验、共迎挑战，这是中国的一贯理念，也是世界的共识。作为最大发展中国家，中国始终扮演负责任的大国角色，走共同发展道路，因为“和平与发展是世界各国人民的共同心声，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作，才能真正实现共赢、多赢”。

共赢的中国方案：开放合作

中国是亚洲和世界大家庭的重要一员。中国发展离不开亚洲和世界，亚洲和世界繁荣稳定也需要中国。中国实施改革开放40年以来，在实现自身快速发展的同时，也服务于世界各国人民，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，使现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，所取的各项成就归根结底还是由于实行对外开放的基本国策，始终坚持开放合作的中国方案的必然结果。
开放合作，是中国为促进世界各国各地区共同发展的提供的空间与途径。2013年，习近平主席在主旨演讲中提出，要积极推动亚洲和世界范围的地区合作，加快周边国家的互联互通建设，积极探讨搭建地区性融资平台建设，促进区域内经济融合，提高地区竞争力。言必行、行必果。在2013年访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时，习近平主席分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作倡议，把开放合作设想转换为看得见、摸得着、跟得上的实际举措和行动纲领，给沿线国家带来了实实在在的利益。
随着中国综合国力的不断提升，中国开放合作的领域、范围、层次也在不断扩展，五年来，习近平主席始终强调，中国将一如既往地扩大开放、加强合作。
2015年，他承诺，中国将坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略。在介绍“一带一路”战略时，也指出“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的。
2018年，习近平主席在主旨演讲中推出更具开放性的四大开放举措：大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口。
改革开放以来，中国开放合作的步伐没有停歇，更没有止步，开放合作的时机、节奏和幅度根据自身发展的程度与国际形势的变化而调适，不受外界胁迫和干扰，坚持原则性与灵活性的有机统一，以共赢的中国方案造福全世界。

连贯的清晰指向：放眼未来

以平等、互惠、合作和共赢为主旨的博鳌亚洲论坛，立足亚洲，既着力推动亚洲各国间的经济交流、协调与合作；同时又面向世界，把增强亚洲与世界其它地区的对话与经济联系作为达成目标。
中国坚持改革、扩大开放的事业没有终点，亚洲和世界和平发展、合作共赢的事业没有终点，只有一个接一个的新起点。习近平主席3次主旨演讲有一个连贯的清晰指向：放眼未来。从2013年“共同创造亚洲和世界的美好未来”到2015年“迈向命运共同体、开创亚洲新未来”，再到2018年“开放共创繁荣、创     新引领未来”，未来是习近平主席关注的主轴，也是前行的动力。
“风物长宜放眼量”。习近平主席基于对中华优秀传统文化的熟稔，战略思维中始终秉持一种长宜放眼量的战略眼光。也正是基于这种对未来的审视，才能把脉当下的风云与风险、潮流与趋势、机遇与挑战，提出因应形势变迁的举措。
在放眼未来中，中国人民不断解放和发展社会生产力，在中国特色社会主义道路上越走越自信。在放眼未来中，改革开放不断取得新的伟大成就，深刻改变了党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌，并对世界各国各地区产生前所未有的震撼和影响。但这不是乐章的终篇，“继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革”“继续大胆创新、推动发展，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想”“继续扩大开放、加强合作，坚定不移奉行互利共赢的开放战略”“继续与世界同行、为人类作出更大贡献，坚定不移走和平发展道路”……在2018年主旨演讲中，习近平主席指明了新时代中国的前进方向。
春潮拍岸，千帆竞发，催人奋进。正如习近平主席所言，“幸福和美好未来不会自己出现，成功属于勇毅而笃行的人。”聚焦改革，扩大开放，新时代，中国将坚持开放共赢，勇于变革创新，与世界携手，一路劈波斩浪，走向更加美好的未来。
 
博鳌论坛都说了什么，11条政策全解读告诉你该怎么操作
2018-04-11
市场期待已久的中国金融业进一步对外开放举措4月11日全面揭晓。
4月11日，中国人民银行行长易纲在出席博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛上，一口气公布了11项将在今年落地的进一步金融开放措施，并明确给出落地时间表：其中6项要大部分要在6月末完成，5项则在年底前推出。
此外，继沪港通、深港通后，中国还将争取于2018年内开通“沪伦通”。
以下是澎湃新闻对11条进一步扩大金融业对外开放的具体措施和“沪伦通”的逐条解读。
金融领域将在未来几个月内落实的6项开放举措：
1.取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。
解读：过去，中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股要求是不得超过20%、合计持股不超过25%。这一红线，源于2003年银监会颁布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》。随后，多家外资机构以战略投资者的身份入股中资银行，而在持股比例上继续放开、给外资进入中国金融业松绑的呼声也不断出现。
2017年11月，财政部副部长朱光耀在国新办中美元首北京会晤经济成果吹风会上首次明确表示，取消外资对中资银行股权占比限制，实施内外一致的银行业股权投资比例限制。
中信建投发布报告称，目前在有外资大比例持股的7家上市银行中，杭州银行、南京银行和北京银行三家城商行的第一大股东是外资银行，宁波银行和上海银行的第二大股东是外资银行。五大行中，仅有交行、中行两家的前十大股东中有外资银行。
对外开放有利于中国银行的健康发展，有助于提高银行的公司治理能力；可向外资行学习防范风险的经验。随着外资持股比例限制的放开，五家有外资股东的城商行未来发展空间大；特色的中小银行将迎来外资行入股潮。
2.将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限。
解读：这一开放措施同样在去年11月由朱光耀在国新办吹风会上进行过剧透。
东方证券首席经济学家邵宇对澎湃新闻记者表示，现在中国的金融体系相对来说比较完整，有一定的竞争力，也欢迎外来的竞争。这也能提升市场的能力和水平，也能满足消费者的需求。这些外资机构进入到中国，是按照中国内部的法律，享受国民待遇，跟国内的机构在一个平台上竞赛，这也应该得到鼓励。
“对中国本土的券商也是有压力的，外资机构进入中国，其原有的国外优势能不能在中国市场上发挥还是有待检验的。在中国的合资机构有些不一定能超过国内的金融机构的。”邵宇称。
中泰证券分析师戴志锋表示，持股比例放开，允许控股之下合作机遇增多。金融开放的第二个层次在于外资投资比例限制放宽，中国金融环境具有特殊性，政策拟允许外资控股，合作机遇大于竞争，外资有望选择优质的金融机构，加大股权投资力度，一方面保持对国内金融市场的跟踪，同时享受较高投资收益。同时目前已有外资持股子公司的券商有望在层面加深合作，提升整体竞争力。
“放宽控制权甚至允许100%控股，有利于减少中外资股东之间摩擦，提升管理效率，但与中资券商相同，外资投行在中国面临的最大问题不是控股权，而是市场环境能不能承载多样化商业模式。”中信证券认为，外资参股证券公司优势发挥需要A股市场配套环境成熟和外汇管制放松，短期看，证券行业竞争格局不会因放宽持股比例限制而改变，长期随着监管环境和市场环境改变，外资券商竞争优势有望提升。
3.不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司。
解读：对于券商行业而言，放宽外资股比例限制，已经开始落实。2018年3月9日，证监会宣布修订《外资参股证券公司设立规则》，并以《外商投资证券公司管理办法》重新发布，向社会公开征求意见，期限至4月8日。
证监会在管理办法中，取消了“外资必须与内资证券公司合作成立合资证券公司”的限制，办法的名称由《外资参股证券公司设立规则》改为《外商投资证券公司管理办法》，也正体现了外资由只能参股转为可以控股这一重大改变。
根据现行的规则，外资合计持有上市内资证券公司股份的比例不得超过25%，持有非上市证券公司股份比例稍显宽松，为49%。而修订后的新规将这一比例限制大幅放宽到了所承诺的51%，外资合计持有上市及非上市证券公司的最高股权比例一致。
中泰证券分析师戴志锋预计，此次放开后，外资在业务层面仍难有较大突破，合作的机遇大于竞争，外资有望选择优质的金融机构，加大股权投资力度，一方面保持对国内金融市场的跟踪，同时享受较高投资收益。目前合资券商已获批的4家，分别为汇丰前海、东亚前海、申港证券和华菁证券，其中汇丰前海由香港上海汇丰银行有限公司出资比例51%，前海金融控股有限公司持股49%，是内地首家外资控股的合资券商，目前仍有18家合资券商设立事项处于审理中。
4.为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制，从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍，即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币，港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币。
解读：交银国际研究部主管洪灏指出，互联互通每日额度鲜有用尽，扩大额度用处不大，反而增加符合资格股份名单更有帮助。他又认为，MSCI纳入A股的话，境外资金北上的需求较殷切，但刚开始时扩容的意义不大。
4月10日，沪股通净流入26.40亿元，当日额度剩余为103.60亿元，剩余额度占比当日总额度的79.69%。深股通净流入8.45亿元，当日额度剩余为121.55亿元，剩余额度占比当日总额度的93.50%。
港股通(沪)净流入2.30亿元，当日额度剩余为102.70亿元，剩余额度占比当日总额度的97.81%。港股通(深)净流入23.66亿元，当日额度剩余为81.34亿元，剩余额度占比当日总额度的77.47%。
2014年11月17日，“沪港通”启动后，内地和香港两地股份互联互通除了受限于符合资格股份名单外，还设有每日交易额度：内地投资者可买卖105亿元额度的港股；反之，香港及国际投资者则可每日买卖最多130亿元的A股。
初期“港股通”曾设总额度2500亿元的限制，“沪股通”总额度则为3000亿元。直至2016年8月16日监管机构宣布启动“深港通”时，同步宣布即日取消总额度限制，仅保留每日额度。而当时新设的“深港通”，同样有每日南向105亿元、北向130亿元的交易额度限制。事实上，除了2015年4月8日及9日南向每日交易曾用爆额度外，绝大部分时间额度都未有用尽。
而从“沪港通”推出之时，监管机构已预告将根据情况调整投资额度。在2017年6月，MSCI终于宣布A股成功闯关纳入新兴市场指数之后，监管层就曾公开表示，会就额度情况作出适时调整。
5.允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。
解读：在外资保险代理公司设立审批方面，根据保监会在2016年发布的《保险代理机构设立审批事项服务指南》，允许香港保险代理公司在内地设立独资保险代理公司，申请人需满足：经营保险代理业务10年以上；提出申请前3年的平均业务收入不低于50万港元；上一年度的年末总资产不低于50万港元。
在外资保险公估公司的设立审批方面，外资保险公估公司除了需要满足于国内公估公司一致的最低实收货币资本金不低于人民币200万元、高级管理人员中应至少有一人持有《资格证书》、持有《资格证书》的公司员工人数不得低于公司员工总数的1/2等要求外，还应资信良好，经营保险损失鉴定、评估、理算业务10年以上，并在中国设有代表机构两年以上。
如果与中国合资成立保险公估公司，除了外方投资者应满足上述条件外，监管部门也对中方投资者提出了相关要求，包括资信良好，未受到国家主管部门和司法部门的重大处罚；提出申请前连续三年盈利；提出申请前一年的年末实收资本加资本公积金之和不低于人民币500万元。
6.放开外资保险经纪公司经营范围，与中资机构一致。
解读：对于外资保险经纪公司的经营范围，监管部门有专门的限定。根据保监会此前引发的《关于印发我国加入WTO法律文件有关保险业内容的通知》，允许外国保险经纪公司跨境从事大型商业险经纪，国际海运、航空和运输保险经纪及再保险经纪业务。允许外国保险经纪公司在上海、广州、大连、深圳和佛山设立合资公司。允许上述公司从事大型商业险经纪，再保险经纪，国际海运、航空和运输险及其再保险经纪业务；同时允许其在国民待遇的基础上提供“统括保单”经纪业务。
自2006年12月11日起，允许外国保险经纪公司依法设立外商独资保险经纪公司（除设立条件和业务范围限制外，没有其他限制）。
中国人民大学财政金融学院教授、博士生导师石晓军向澎湃新闻记者表示，放开外资保险经纪公司经营范围，可以加强竞争，以更专业的经纪服务来重塑中国保险业的销售模式，让保险消费的体验更好。目前中国保险业的销售主要就是保险代理人、银保渠道、团险渠道等，而消费者对于保险业的不满意很多是也是由于销售过程中产生了一系列问题。通过专业的经纪机构来重塑销售的话，可能对整个保险业的服务会有比较大的提高。
在今年年底以前，中国还将推出5项金融开放措施：
1.鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资。
解读：2007年8月9日，银监会出台了新规定《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，明确规定允许海外金融机构投资入股国内信托公司，并规定，单个境外机构向信托公司投资入股比例不得超过20%，且其本身及关联方投资入股的信托公司不得超过2家。
随后，外资进驻信托业渐入高潮，但这股风潮早已过去，从2015年开始，外资股东减持或撤离信托公司的现象频现。
在金融租赁公司方面，根据在中国境外注册的融资租赁公司可以成为金融租赁公司的发起人，不过需要满足最近1年年末总资产不低于100亿元人民币或等值的可自由兑换货币，财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利等条件。目前已成立的金融租赁公司中，银行系金融租赁公司占比达到七成。
2.对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。
解读：所谓商业银行新发起设立的金融资产投资公司，指的是商业银行债转股实施机构，目前，五大行分别成立了建信金融资产投资有限公司、农银金融资产投资有限公司、工银金融资产投资有限公司、中银金融资产投资有限公司、交银金融资产投资有限公司等。
去年8月，《商业银行新设债转股实施机构管理办法（试行）》（征求意见稿）发布，要求实施机构应当由一家境内注册成立的商业银行作为主出资人，其出资比例不低于拟设实施机构全部股本的50％。
不过，目前五大行的金融资产投资公司均为其100%持股，为全资子公司。
而商业银行新发起设立的理财公司，业内人士认为则指向资管新规要求设立的具有独立法人地位的资管子公司。
按照去年11月17日发布的资管新规征求意见稿，为实现第三方独立托管，过渡期后，具有证券投资基金托管业务资质的商业银行应当设立具有独立法人地位的子公司开展资产管理业务，该商业银行可以托管子公司发行的资产管理产品，但应当实现实质性的独立托管。
随后，招行在今年3月拟出资人民币50亿元全资设立招银资产管理有限责任公司，并表示在适当时机，根据业务发展的需要并在监管批准的前提下，可引进战略投资者。
3.大幅度扩大外资银行业务范围。
解读：业务受限、网点少一直被视作外资银行“水土不服”的主要原因。
光大证券认为，一方面，我国对外资银行业务的开放速度较慢，其中一些业务直到最近两年才刚刚开放，比如国债承销、企业债交易、保理和财务咨询业务等。在开展各类业务之前，还需相关部门审批，这使得外资银行错过了我国银行业大发展的“黄金期”。另一方面，与中资银行相比，外资银行营业网点少之又少，覆盖面窄，极大地抑制了其吸储放贷的能力。这其中部分原因是外行开设网点的审批较中资银行更加严格，并且存在一定的地域限制。这些因素叠加在一起，使得外资银行无法发挥其优势，拖累了其盈利表现。
不过，过去一年，银监会已经大幅对外资银行的业务进行了松绑。例如，在去年3月发布的《关于外资银行开展部分业务有关事项的通知》中，明确外商独资银行、中外合资银行可以依法开展国债承销业务、托管业务、财务顾问等咨询服务业务，不需要银监会的行政许可；同时，在华外资银行可以与母行集团开展内部业务协作，为“走出去”的境内企业在境外发债、上市、并购、融资等活动提供一揽子的综合金融服务。
今年2月，又取消了外资银行开办代客境外理财业务、代客境外理财托管业务、证券投资基金托管业务、被清算的外资金融机构提取生息资产等四项业务的审批，实行报告制。
4.不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。
解读：3月9日，证监会修订《外商投资证券公司管理办法》开始公开征求意见，最主要的一点就是逐步放开合资券商的业务范围，不再局限于如投行等单一业务牌照。
就中国现有的合资券商来看，这些年的发展现状并不尽如人意，业务范围也多有限制。除了中金、瑞银是全牌照合资券商之外，瑞信方正可在深圳前海开展经纪业务，其他合资券商如中德、东方花旗、一创摩根（现更名为“一创投行”）等都只能专注投行业务。
外资持股比例和业务范围的双重限制打破后，未来合资券商的战略定位、展业模式和经营管理等方面的分歧和矛盾有望化解，获得更大的发展空间。
光大证券首席宏观分析师张文朗认为，2016年本土券商经纪业务收入占总营业收入比例平均为28%，而合资券商大都不允许从事经纪业务，极大限制了其盈利能力。从市场份额来看，合资总资产和净利润分别仅占全行业的1.1%和0.9%，投行业务的市场份额不到5%，经纪业务的份额更是低于1%。如果未来合资券商的业务范围扩大，可能会对本土券商带来一定竞争压力。牌照完全放开的可能性或较低。
5.全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。
解读：根据现行的《中华人民共和国外资保险公司管理条例》，申请设立外资保险公司的外国保险公司，需要满足经营保险业务30年以上、在中国境内已经设立代表机构2年以上、提出设立申请前1年年末总资产不少于50亿美元等要求。
一般而言，能达到上述要求的保险公司经营规模和时间相对较长，经验较为丰富，取消设立前开设2年代表处的要求，节省了公司设立的时间成本，无疑能够吸引更多外资保险公司进入中国，其经营理念、产品与经营策略等都会有市场溢出效应，也将促进中资公司的转型与发展。
除了上述11项金融开放举措，经中英双方共同努力，目前沪伦通准备工作进展顺利，我们将争取于2018年内开通“沪伦通”。
解读：上海证券交易所和伦敦证券交易所股票市场互联互通（以下简称“沪伦通”）是深化中英金融合作，扩大中国资本市场双向开放和向世界表明中国坚定不移扩大开放信心的一项重要举措。
中英双方过去两年在技术层面上进行了持续、深入的可行性研究，2017年3月22日，上海清算所(下称“上清所”)伦敦办事处宣告成立，这是其在海外设立的第一家办事机构，兼具标志性与实践性的重要意义。当时，中国人民银行国际司副司长郭凯提到，尚在探索之中的“沪伦通”需要一定的金融传输架构来支撑，上清所也将在上海与伦敦股票交易市场实现互联互通中起到作用。
2017年12月16日，第九次中英经济财经对话在北京顺利丽行。在随后収布的政策成果中，中英双斱欢迎“沪伦通”相关操作性制度与安排的研究与准备工作取得的迚展，同意迚一步深入研究两地符合条件的上市公司以存托凭证的斱式到对斱市场挂牌上市，以实现两地市场的云联云通。此外，中英双斱同意加快推进准备工作，适时审视启动“沪伦通”的时间安排。上证所交易部副总监方芳此前接受媒体采访时曾表示，首先要解决A股市场与海外市场面临的交易机制上的差异，尤其以A股目前10%的涨跌停板以及T+1交易制度最为明显，“欧美市场大多实行的是T+0制度，而国内采用T+1，在进行跨境连接时，首先要解决这个问题。”
此外，“要在限价方面进行改革，10%的涨跌停限制会影响价格发现，导致市场流动性下降。所以我们既要考虑改革的可行性，又要考虑根据市场流动性的不同做差异性交易的方法。”方芳称。
业内人士表示，就短中期影响来说，沪伦通将对A股构成实质利好，有可能与沪港通一样刺激A股市场上扬。以沪港通为例，开通后A股出现了一波大幅上涨。因为市场预期，国际化水平的不断提高将引入更多的外资投资者，也将给A股注入新的活力，给A股市场上涨注入新的预期。而短期有望受益的将是估值较低的大型蓝筹股和券商。就长期影响来说，在国际化程度提升的同时，A股的估值水平、市场估值结构也将逐渐与世界接轨。