2018年教研信息第6期
作者：jyxx编辑时间：2019-11-01 11:45浏览次数：
教 研 信 息
2018年第6期
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主 题
思想政治建设
从三个维度深入领会马克思主义中国化最新成果
推进新时代党的思想建设理论创新
务实创新 切实提高机关思想政治工作质量
新时代宣传思想工作队伍如何打造
中国好人，凝聚奋进力量
从三个维度深入领会马克思主义中国化最新成果
戚义明2018年10月25日 来源：经济日报
我们党成立近百年来，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化。这个具体实际又可以分为三个方面：一是具体的现实实践；二是具体的时代特征；三是具体的历史文化。将马克思主义同中国的具体实践、时代特征、历史文化相结合，就构成马克思主义中国化的三个维度。离开了具体实践，马克思主义就成为空谈；离开了时代特征，马克思主义就不能实现与时俱进；离开了历史文化，马克思主义就不能真正扎根发芽。作为马克思主义中国化的最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想在这三个维度上都得到了充分的体现。
坚持实践观点 突出问题导向
推进马克思主义中国化的第一个维度，首先是要将马克思主义与中国具体实践相结合。马克思主义是正确的普遍真理，但不能抽象地空洞地谈，必须坚持实践观点，立足于解决中国具体实际问题。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持和发展中国特色社会主义的新征程中，坚持实事求是，继续推动马克思主义与中国具体实践相结合。习近平总书记强调，“一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”。
坚持以我们正在做的事情为中心，首先要把我们所要做的事情弄清楚。中国共产党人的初心和使命，一言以蔽之，就是党的十九大报告中所概括的“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。中国共产党人的持续努力、不懈奋斗使得民族复兴展现出前所未有的光明前景。习近平总书记指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。可以说，习近平新时代中国特色社会主义思想，正是在将马克思主义与统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的新实践相结合的进程中逐步形成和发展的。
坚持以我们正在做的事情为中心，就要准确把握国情和阶段性特征。党的十九大报告准确把握中国特色社会主义进入新时代的“变”与“不变”，一方面，对我国社会主要矛盾的转化作出新概括，指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。另一方面，又强调“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”。从发展的阶段性特征看，强调“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。依据新变化新特征，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新理念新思想新战略。这充分体现出历史唯物主义的正确态度和实事求是的科学精神。
坚持以我们正在做的事情为中心，就要直面问题矛盾、真抓实干。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“空谈误国、实干兴邦”。他还指出，“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点”“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题”。正是由于有着强烈的问题意识和问题导向，以习近平同志为核心的党中央坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持全面依法治国、坚持全面从严治党，解决了许多长期以来想解决而没有解决的难题，推动党和国家事业发生历史性变革。
坚持以我们正在做的事情为中心，就要以发展的眼光看待马克思主义，勇于推进实践基础上的理论创新。马克思主义从来不是教条，必须随着实践的发展而不断与时俱进。实践没有止境，理论创新也没有止境。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不仅在实践中开拓创新，而且在理论上也不断开拓创新，展现出高度的理论自信、理论自觉。习近平总书记指出：“中国发生了深刻变革，置身这一历史巨变之中的中国人更有资格、更有能力揭示这其中所蕴含的历史经验和发展规律，为发展马克思主义作出中国的原创性贡献。”他强调，要“不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界”。习近平新时代中国特色社会主义思想就是坚持和发展马克思主义的典范，就是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。
总之，习近平新时代中国特色社会主义思想在坚持历史唯物主义和辩证唯物主义世界观方法论的同时，又坚持实践导向、问题意识，因而既闪耀着马克思主义的真理光芒，又彰显出不尚空谈、务实管用的实践品格，现实性、针对性、指导性极强。
顺应时代潮流 善于把握大势
推进马克思主义中国化的第二个维度，是要将马克思主义与中国所处的时代特征相结合。即，要从世界发展潮流中看待中国，从中国与世界的互动关系中把握发展大势。
习近平总书记强调要“善于观大势、谋大事”。在世界发生深刻复杂变化、中国同世界联系和互动空前紧密的条件下，我们只有把握世界大势、统筹好国际国内两个大局，才能在时代前进潮流中把握主动、赢得发展。
当今世界正在发生前所未有的深刻变化，我们面对的是百年未有之大变局。习近平新时代中国特色社会主义思想，对我们所处的时代特征做出新的科学判断。
关于国际形势，既强调“和平与发展仍然是时代主题”，同时也指出，国际金融危机后，世界处于大发展大变革大调整之中，虽然全球化大势不可逆转，但人类面临的全球性挑战不断增多，不稳定不确定因素增多。
关于世界格局，作出重大论断：国际力量对比呈现出近代以来最具革命性的深刻的变化，全球治理体制变革正处在历史转折点上。全球治理格局和全球治理体系变革，取决于国际力量对比的变化。随着一大批新兴市场国家和发展中国家快速崛起，世界多极化趋势加速发展，国际格局日趋均衡，这为推动全球治理体制变革提供了可能。同时，经济全球化深入发展带来的全球性挑战不断增多，需要各国加强协调、通力合作来应对，这也对全球治理体制变革提出了客观要求。习近平总书记指出，“加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋”。
关于中国与世界的关系，既强调“我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”，同时也指出，经过改革开放几十年的发展，中国同世界的关系发生历史性变化，中国正前所未有地走近世界舞台中央。改革开放以来特别是2001年加入世贸组织以来，我国与世界的联系更加紧密，互动持续加深；2008年国际金融危机后，中国对世界经济的贡献不断提高，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器；随着中国成为世界第二大经济体，中国在世界上的影响力和话语权日益增大。正如习近平总书记所说：我国对世界的依靠、对国际事物的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。
世界发生了深刻复杂变化，中国同世界关系也发生了历史性变化。习近平新时代中国特色社会主义思想正是根据时代特征发生的这种新变化，强调构建人类命运共同体、坚持正确义利观、构建新型国际关系等，为维护世界和平、推动共同发展贡献了中国智慧、中国方案，也为发展21世纪马克思主义作出了原创性贡献。这充分彰显出习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的时代精神。
植根历史传统 坚定文化自信
推进马克思主义中国化的第三个维度，就是要将马克思主义与中国的历史文化相结合。马克思主义作为一种科学理论，要为中国广大人民所接受，就要与中国历史文化相结合、相融合，使之真正落地生根。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央非常注重历史文化传承。习近平总书记指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”，体现了对民族历史、民族文化的继承和延续。
之所以要强调历史传承，是因为历史是面镜子，不忘历史才能开辟未来。习近平总书记强调要“在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来”。之所以要强调文化传承，是因为文化是一种持久深沉的力量，是一个民族的根本和血脉，一项没有文化支撑的事业难以持续长久；一个没有文化传承的民族，就失去了前进的根基和力量。
深邃的历史眼光和对中华优秀文化的充分继承，使得习近平新时代中国特色社会主义思想具有独特的神韵、气度和感染力、号召力。这种对历史文化的传承体现在很多方面。
在论述坚持和发展中国特色社会主义时，强调要坚定中国特色社会主义的文化自信。习近平总书记深刻揭示了中国道路的文化底蕴，指出“中国特色社会主义植根于中华文化沃土”，走中国特色社会主义道路，是由“独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情”所决定的。他强调：文化自信是“更基本、更深沉、更持久的力量”，是“更基础、更广泛、更深厚的自信”；坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，“说到底是要坚定文化自信”。这些论述，拓展和深化了我们对什么是中国特色社会主义的认识，也拓展和深化了我们对新时代怎样更好坚持和发展中国特色社会主义的认识。
在论述推进国家治理体系和治理能力现代化命题时，强调要注重历史传承和文化传统，有主张、有定力。习近平总书记指出：每个国家的政治制度都是独特的，“都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”。因此，要把坚定制度自信、文化自信与不断改革创新统一起来，外国好的东西当然要学，但一定要深深扎根中国土壤。
在阐述弘扬中华优秀传统文化的命题时，强调中国共产党人始终是中国优秀传统文化的继承者和弘扬者。习近平总书记指出：“只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。”
在阐述中国坚定不移走和平发展道路的问题时，强调中国走和平发展道路具有深厚的文化传统和文化渊源。习近平总书记指出：中国走和平发展道路“是思想自信和实践自觉的有机统一”。这种自信和自觉，不仅来源于现实发展和世界大势要求；也来源于近代以来历史的深刻启示；更来源于中华文明的深厚渊源。
此外，在阐述弘扬社会主义核心价值观、建设生态文明、建设党内政治文化、推进廉政文化建设等一系列命题时，也都强调要注重从深厚的历史文化传统中借鉴经验、汲取营养，体现了扎根历史传统、坚定文化自信的深刻自觉。
总之，习近平新时代中国特色社会主义思想坚持运用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，坚持运用马克思主义观察当代中国、回应现实需要、解决实际问题，坚持在马克思主义指导下扎根中国土壤、展现中国智慧和方案，是马克思主义与当代中国的具体实践、时代特征和历史文化相结合的产物，是马克思主义中国化最新成果，开辟了马克思主义发展的新境界。
（作者单位：中央党史和文献研究院）
推进新时代党的思想建设理论创新
张晓琴
2018年10月22日 来源：中直党建网
在党的建设发展过程中，中国共产党人始终强调思想建党的极端重要性，将其看成是党的优良传统和独特优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，全面推进党的建设新的伟大工程，党的思想建设理论也随之取得创新性发展。
一、功能定位更精准：“思想建设是党的基础性建设”
党的十九大报告在全面从严治党总布局上，提出全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，形成新时代的党建新布局。报告第一次把党的政治建设摆在首位，并提出“思想建设是党的基础性建设”。这一创新性调整把党的政治建设作为党的根本性建设，在凸显政治属性是政党的第一属性的同时，还原了党的思想建设是党的基础性建设的功能定位，进一步找准了党的思想建设在整个党的建设总布局中的恰当位置，是对马克思主义政党学说的创造性运用和发展，为中国共产党在中国特色社会主义新时代更好地推进思想建设提供了基本指南。
“基础不牢，地动山摇”。中国共产党自成立以来始终高度重视思想建设，思想建设也历来与党的历史方位、历史使命和奋斗目标密切联系。毛泽东同志曾经深刻指出：“掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”当前，中国特色社会主义进入新时代，在进行新的伟大斗争、争取新的伟大胜利、实现伟大梦想的重要历史关头，面对着世情、国情、党情的新形势、新问题、新特点，面对着许多党员干部先进性、纯洁性缺失的问题，思想建设必须成为重要担当。“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这是习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上回顾党的奋斗历程所得出的重要结论、强调的根本经验。为此，我们必须科学领会思想建设在党的建设中的功能定位，切实把思想建设作为党的基础性建设，充分发挥思想建设的重要作用，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
二、首要任务更突出：“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”
党的十八大以来，习近平总书记曾在不同场合多次强调要坚定理想信念，对理想信念的地位、作用和意义有明确的阐述，提出了许多新提法，凝练出了许多经典的命题和论断。习近平总书记关于理想信念的论述大体可以分两个层面。
一是从共产党作为执政党的宏观层面出发。总书记多次告诫全党，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。执政党如果丧失了坚定的理想信念，就会沦为一盘散沙、无所作为，加强党的领导就会成为一句空话。党的十九大报告提出“必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”，但一个政党是否具备执政资格、是否坚强有力，首先便体现在理想信念上。习近平总书记在总结长征胜利给我们的启示时指出：“心中有信仰，脚下有力量；没有牢不可破的理想信念，没有崇高理想信念的有力支撑，要取得长征胜利是不可想象的。”习近平总书记在全国宣传思想工作会议上还强调指出，一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程，思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。
二是从每个共产党员这一微观层面出发。习近平总书记多次强调“革命理想高于天”。2012年11月17日，总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中形象地指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”十九届一中全会上，他进一步强调：“理想信念是事业和人生的灯塔，决定我们的方向和立场，也决定我们的言论和行动。”值得关注的是，习近平总书记不仅阐述了每一个共产党人坚定理想信念的重要性，还具体阐明了衡量共产党人理想信念的客观标准：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”
因此，无论从宏观还是微观角度出发，坚定理想信念意义非凡。也正因如此，党的十九大报告中强调“把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。
三、理论武装更科学：“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”
从历史来看，中国共产党之所以能够肩负起近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员干部的理论武装，从多个角度强调要加强思想建设的理论根基。2013年在中共中央政治局第五次集体学习时，习近平总书记明确提出要抓好思想理论建设，教育引导广大党员干部认真学习和实践马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，以理论上的坚定保证行动上的坚定，思想上的清醒保证用权上的清醒。同年，他在全国宣传工作会议上强调“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园”，“党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义理论作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念”。2016年在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记再次强调：“理论上清醒，政治上才能坚定。坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”
新思想引领新时代。站在新的历史交汇处，习近平新时代中国特色社会主义思想将理论与实践相结合，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，廓清了一系列大是大非问题，在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、正本清源，充分彰显了马克思主义的真理力量。当前，加强思想建设的一个重要任务就是把习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论作为理论武装的中心内容，以适应思想发展的新常态。全体党员尤其是领导干部要原原本本、原汁原味地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对其历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。正如党的十九大报告所指出的，要“用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。
四、价值导向更清晰：“教育引导全党牢记党的宗旨”
始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上所讲的，“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终秉持以人民为中心的发展思想，各项工作中始终把人民的利益摆在至高无上的地位，从理论和实践上生动诠释了中国共产党人的根本立场。以人民为中心是贯穿党的各项工作的一条价值主线，这条主线也为新时代党的思想建设提供了更加清晰的价值导向。
党的思想建设中“以人民为中心”的价值导向可以从3个层面体现出来。一是将理想信念和党的宗旨相结合。党的十九大报告在强调“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”的同时，要“教育引导全党牢记党的宗旨”。中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，在习近平总书记所阐明的衡量共产党人理想信念的客观标准中，“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”赫然在列，这是党的思想建设理论的又一创新发展。二是把发展成果与思想建设成效相结合。2013年习近平总书记在全国宣传思想工作会议的讲话中深刻指出，从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活不断改善，空谈理想信念，空谈党的领导，空谈社会主义制度优越性，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好的成效。三是将贯彻群众路线与思想建设工作相结合。习近平总书记在对我们党在领导广大人民群众建设中国特色社会主义的长期执政实践中进行科学总结的基础上，对党的群众路线提出了新认识和新定位，指出“把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。“践行群众路线”成为党建思想的重要支撑。教育广大党员干部心系群众疾苦、树立宗旨意识，这是新时期党员干部思想建设的新创举，也深刻体现着密切联系人民群众的积极理念。
综上所述，党的十八大以来，党的思想建设在理论创新上不断发展，从知行合一的角度来看，以习近平同志为核心的党中央在贯彻落实思想建设要求的实践上也还有更多的创新发展，有待进一步研究和总结，为新时代推进党的建设新的伟大工程提供更加全面的指导。
（作者单位：中央党校（国家行政学院）科研部）
务实创新 切实提高机关思想政治工作质量
——二〇一八年武汉市直机关党员干部思想状况调查报告
武汉市直机关工委2018年10月19日 来源：中直党建网
党员干部的思想状况是机关党风、政风的直接体现，反映了执政党执政理念和国家治理能力的发展水平。为了解和掌握机关党员干部的思想状况，武汉市直机关工委以不记名网上问卷答题的方式，开展市直机关党员干部思想状况调查。调查集中围绕党员干部对党的事业的认知、对党建工作特别是“三会一课”制度落实情况的感知、个人工作和生活状况等方面展开。市直机关共有7390名党员参加了本次调查，其中，年龄在35岁以下占29.1%，年龄在36至50岁的占51.5%，年龄在51岁以上占19.4%；科级及以下干部占76.5%，处级干部占22%，局级干部占1.5%；党龄在3年以下的占6.3％，党龄为3至10年的占26.4％，党龄为10至20年的占41.1％，党龄20年以上的占26.1％。
一、当前机关党员干部基本思想状况
近年来，市直机关各级党组织坚持以政治建设统领机关党的建设各项工作，基层党组织的政治功能不断彰显，机关党员干部“四个意识”不断强化，政治站位逐步提高，绝大多数党员干部思想稳定、精神振奋、状态良好。
（一）对党和国家的事业充满信心，高度认同。一是机关党员干部对党和国家事业发展前景的信心进一步增强。99.4％的党员认为中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的中国梦前途光明并对此充满信心，99.2%的党员高度认同党的十九大关于党和国家的前景展望与发展战略部署。二是高度肯定和支持中央重大方针政策的执行。99.3％的党员支持《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，99.4％的党员坚决拥护党中央全面从严治党的各项决定和举措。
（二）党员干部党的意识和组织观念进一步增强。一是对党组织的信任度、认可度进一步提升。有问题或困难需要反映和解决时首先想到找“党组织”或“单位行政领导”的占比达到80.2%。98.7％的调查对象认可本单位党组织发挥的作用，97％的调查对象认为本单位的思想政治工作“好”或“较好”。二是党员意识进一步增强。广大党员干部对党员身份具有高度的认同感，在面临组织需要的时候，99.7%的调查对象选择服从组织安排；96%的调查对象表示面对网络上少数别有用心的人对党和政府的肆意攻击、网络谣言等网络舆情，会主动发声，进行正面宣传引导。
（三）具有较强的进取精神。一是普遍具有工作紧迫感。74.3％的调查对象认为本单位“不存在”或“极个别存在”服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”。90.5％的党员感受到工作责任和要求带来的使命感和压力，其中来自“工作重负”和“知识能力”方面的压力最大。二是普遍关注自身学习和本领提升。在多选项中选择“加强科学文化和业务知识教育，提高工作能力水平”和“加强党的基本知识及政治理论学习，提升政治素养”的最多，均接近50％。
（四）积极参与并充分认可所在支部党内政治生活特别是“三会一课”。问卷调查重点了解市直机关党员干部参加党内政治生活特别是“三会一课”情况。调查显示，市直各单位党内政治生活健康有序开展，党的组织生活制度落实较好，87.6％和12％的党员对所在党支部落实“三会一课”的情况表示“满意”和“基本满意”，96.7％的党员积极支持并认真参加所在支部的“三会一课”。接近95％的调查对象认为所在支部落实“三会一课”制度的成效比较明显，主要体现在改进党组织和党员干部作风、加强基层党组织的凝聚力和战斗力、提高党员的素质。97.3％的调查对象认为所在单位党支部书记抓“三会一课”工作“主动积极”，“责任落实比较到位”。
二、调查反映出的主要问题
（一）机关思想政治教育亟待进一步重视和加强。市直机关党员干部整体思想状况稳定、积极，但对照全面从严治党和加强干部队伍建设的总体要求，机关党的思想政治工作仍有待加强，这也是党员干部的普遍认识。调查显示，认为落实全面从严治党要求还应当“加强思想政治教育”的比例最高。反映当前干部队伍存在的主要问题是“敢于担当的魄力不足”“缺乏创新意识”“为民服务意识不强”“理想信念不坚定”以及“松懒散、组织纪律观念不强”等均占一定比例。
（二）机关党内政治生活的规范性、实效性有待提升。从调查对象的感知来看，对本单位落实1个月一次支委会、党小组会，1个季度一次党员大会、党课的认可度存在一定差距。虽然这种感知并不能完全反映客观实际，但也一定程度说明有的支部在落实“三会一课”制度、严格党内政治生活方面存在不够规范，甚至频次未达标的情况。在反映所在党支部落实“三会一课”制度存在的最大问题时，“形式缺乏创新，没有吸引力”，“党内批评困难，党员很少畅所欲言”，“制度执行不规范、不严格”分列前三位。
（三）机关党建工作还需在务实创新上下功夫。调查中，大部分党员对当前机关党建工作提出了意见和建议，其中，“务实”和“创新”成为高频词。这说明现实工作中一定程度上存在工作不够务实以及活力、创新力不足等问题，影响了党员干部对党建工作的评价和参与党建工作的积极性、主动性。不少调查对象反映当前思想政治工作中存在工作方法简单、形式单一，缺乏吸引力和教育内容比较空泛、缺乏针对性等问题，应当组织开展形式多样的党员活动，尤其是“主题活动”“实践活动”和“线上参与”等。
（四）机关党员干部期待得到更多的激励和关怀。在多选项中认为当前思想政治工作存在的最大问题是“人文关怀不够充分，没能有效解决干部的实际问题”和“缺乏有效的奖惩机制和科学的管理体系，工作激情难以激发”的比例最高。对未来最期盼的是“增加收入”“职级晋升”和“解决生活中的实际困难”的分别为61.3％、40％、25.1％。
三、进一步加强党员干部思想政治工作的对策建议
（一）提高政治站位，把思想政治建设摆在更突出位置。一是强化思想政治建设主体责任的层层落实。建立健全权责清晰的领导责任机制，明确各级各层各方面抓思想政治建设的责任目标，形成思想政治建设的强大合力；建立科学明晰的工作运行机制，对工作内容、工作方式、保障机制、制度建设等进行明确要求，使思想政治工作真正落实到党的各项工作之中；完善考核评价机制，细化量化指标，最大限度地提高群众参与度。二是督促各级基层党组织主动开展思想政治工作。加强对思想政治工作制度机制的分析研究，建立监督管理机制，通过专项调研、专项检查等途径，督促各单位党组（党委）、基层党组织深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握他们的思想脉搏，及时回应他们的思想困惑。
（二）坚持务实创新，不断提升机关党建特别是思想政治工作质量。一是坚持实事求是、严格规范，严肃机关党内政治生活。坚持将强化理论武装、抓牢理想信念教育作为思想政治工作的首要任务，积极发挥支部的政治功能，结合党员思想工作实际抓好党性教育，帮助党员打牢思想基础、筑牢思想防线、夯实理想信念根基。通过加强支部的标准化、规范化建设，规范党内政治生活各项要求和流程，不断提高党内政治生活质量，增强党组织的向心力、凝聚力。二是坚持开拓创新、增强活力，提升思想政治工作质量。注重理念创新。针对新时期机关党员干部的思想实际和素质特点，以务实精神开展思想政治工作，尊重并关注党员的多元化需求。注重载体创新。拓宽活动领域，丰富活动形式，充分利用有效资源，增强思想政治工作的针对性。如在“三会一课”活动中，多“请进来”“走出去”，并运用好现代信息技术和新传媒手段，提升党员特别是年轻党员的兴趣，还可开展“故事党课”“微党课”“情景式党课”“辩论式党课”等，增强党课的生动性和互动性。注重制度创新。建立健全机关党员干部思想动态反映机制、思想状况定期分析研判机制、思想政治工作督导考核机制等，确保机关思想政治工作落到实处。
（三）关注党员干部个人需求，构建拼搏赶超的动力机制。一是关注党员的精神需求，充分尊重党员的主体地位。有效利用现有手段资源，改进工作方式方法，加大普通党员参与党内活动的力度。不断健全“双万双联”“在职党员进社区”等党员服务群众工作机制，引导党员干部主动奉献社会、发挥价值，获得更多的事业成就感和党员荣誉感，继而产生干事创业和主动参与党内事务的持续动力。充分关注党员干部的思想动态和价值追求，在做好心理疏导、情绪化解等思想工作的同时，通过建立教育引导、科学考评、容错激励等多管齐下的正向激励体系，最大程度地调动和保护党员干部的积极性。二是关注党员的利益需求，建立关怀激励帮扶长效机制。各级党组织应当高度关注党员干部在提升能力素质、提高薪酬待遇、解决实际困难等方面的利益需求，不断创新党员干部学习培训方法手段，为党员干部的个性化学习需求提供保障；把党员干部的个人发展与工作和事业需要很好地结合起来，为他们事业发展铺路鼓劲加油；关怀关爱党员，关心党员在婚恋、休假、健康、个人福利等方面的合理诉求，激励他们以更加饱满的热情投入到党和国家各项事业之中。
新时代宣传思想工作队伍如何打造
殷陆君
2018年09月26日 来源：光明日报
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。这是习近平总书记站在全局的高度，深刻总结过去的经验，面向未来新任务新目标，对宣传思想工作队伍建设提出的新要求。
1.必须把握队伍建设根本
努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，是以习近平同志为核心的党中央对宣传思想工作队伍建设的新要求，也是对宣传干部队伍建设重要论述的新发展，和党的十八大以来党中央对新闻舆论工作者、文化工作者等方面的队伍建设要求一脉相承。
做好新时代宣传思想工作的必然要求。全国宣传思想工作会议对做好新形势下的宣传思想工作进行全面部署，明确了指导思想、方针原则、重点工作等。中国特色社会主义进入新时代，宣传思想工作开启新征程、完成新任务、实现新目标，宣传思想工作者必须把握统一思想、凝聚力量的中心环节，承担建设强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的战略任务，履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命，必须在政治、业务、能力等方面有过得硬、使得出的本领，在理论、舆论、文化、文明等工作上有扛得起、拿得下的本事。
适应新形势解决新问题的现实需求。中国从站起来、富起来到强起来，离民族复兴越来越近，越来越走近世界舞台中央，但是也面临很多发展中的新问题。对于宣传工作而言，如何告诉世界一个真实、立体、全面的中国，让世人公平公正地看待中国？面临观念交锋、人员交流、国别交往明显增多的新情况，如何推动适应和平、发展、合作的潮流，共商共享共建“一带一路”，共同建设“人类命运共同体”？面对信息化、数字化、智能化的技术革命，如何让科学理论更深入人心、正确舆论更激荡人心、先进文化更滋润人心、文明风尚更感染人心？面临“大国成长中的烦恼”“国家治理能力和治理体系现代化中的困扰”“经济新常态下的变局”，如何传导给国民一个积极、健康、务实的心理预期，如何培育国民理性、辩证、综合、恰当协调精神世界和现实世界的素养？宣传思想工作要取得实效，只有坚持问题导向，提高宣传干部素质，才能解决新问题、实现新发展。
满足宣传工作者自身成长的发展追求。宣传思想工作者履行职责使命，必须有品格才敢扛事，有本领才能担当，有信念才能固守根本，有本事才能胜任履职，有精神才能开拓奋进。作为一项政治性强的工作，党的宣传思想工作者必须有高的政治素质，才能“不畏浮云遮望眼”；有宽的视域，才能“乱云飞渡仍从容”；有深的理论根底，才能“咬定青山不放松”；有好的本领能力，才能“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”。一个合格的宣传思想工作者，必然也是一位常反省自思、奋发进取的优秀工作者。要完成新时代的艰巨任务，必须坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终牢记政治过硬的根本要求，不断修炼本领高强的基础素质，坚持求实创新的价值追求，追求能打胜仗的战略目标。
2.切实提高本领能力素质
政治过硬是宣传思想工作者的根本素质。党的宣传思想工作首先是一项政治工作，宣传思想工作者首先是党的思想政治工作者，政治过硬是必然要求。坚持政治标准，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保政治立场坚定、政治方向正确、政治原则坚守、政治道路正确。
政治意识强，忠诚信仰，立场坚定，旗帜才能举得高、立得稳、走得远。政治素质高，体现在高尚如一的政治品德、驾驭全局的政治水平，始终高举马克思主义的旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。坚决围绕党的十九大确定的战略目标，坚持以人民为中心的工作导向，结合解决思想问题和实际问题，统筹各方、统一思想，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，凝聚共识、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的目标共同奋斗。
政治过硬是明确的，要有良好的政治品德，懂纪律、守规矩，守底线、远红线；讲道德、育美德，有实线、求高线。政治过硬是现实的，要有高超的政治水平，政治敏锐性、鉴别力强，有问题看得明、见事早，复杂问题看得清、判断准，重大问题看得深、想得透。政治过硬是具体的，是非面前态度明确，抉择时刻头脑清醒，思想问题不摇摆、不骑墙，理论问题不漂浮、不虚妄，现实问题画好实线、不涂虚线。
本领高强是宣传思想工作者的基本保障。新时代，宣传思想工作专业性更强、技术活更多，没有高素质、真功夫干不好“瓷器活”，只有好把式、强内功才能揽“金刚钻”。新时代宣传思想干部必须增强8种本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，还得有辩证综合分析能力、把握正确导向能力、巩固壮大主流思想文化能力、做好意识形态管理能力、善做网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力等多种能力。
从事新闻舆论、理论、文化、文明建设等各方面工作的宣传思想工作者都得有几把刷子。在学懂弄通做实上下功夫，提高用科学理论武装广大人民头脑的能力。在媒体融合创新上下功夫，培养用精准舆论引导广大受众民心的能力。在传承创新文化上下功夫，提高用优秀文化振奋广大国人精神的能力。在文明滋养新风上下功夫，培养用多样手段提高广大人民素质的能力。在综合传播实力上下功夫，提高讲好中国故事传播中国声音的能力。
3.抢占意识形态制高点
求实创新是宣传思想工作者的永恒追求。做好新时代的宣传思想工作，要树立务实求实的态度、实事求是的精神、与时俱进的理念、创新创造的导向。
坚持求实。作为党的宣传思想工作者，注重调查研究，深入实际、深入一线，讲事实、说实话、道实情、办实事，善始善终，善作善成。培育优良作风，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，新闻工作者坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、价值取向，常写有思想、有温度、有品质的作品，当党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。文艺工作者要深入生活、扎根基层，讲品位、讲格调、讲责任，多写有筋骨、有道德、有温度的作品，以高尚的精神鼓舞人。
坚持求真。做好新时代的宣传思想工作，必须研究问题，探究真理、揭示真相、传播真知、传递真情，弘扬主旋律，传递正能量。要自觉抵制各种错误思潮，敢于亮剑，明辨是非，澄清谬误，也要有“四两拨千斤”“妙语巧解心中事”的宣传艺术，理直气壮说理论、深入浅出讲道理、具体切实准引导、生动活泼做宣传，正本清源，深入人心。
坚持求新。面对社会观念、经济形态、舆论生态的巨大变化，面对互联网、大数据、智能技术的创新发展，宣传工作者必须与时俱进，学习新知识，熟悉新领域，开拓新视野，善用新工具，巧用新方法，活用新理念，常用新媒体，提升宣传思想工作的到达率、传播率、有效率；创新媒体发展的观念、体裁、体制、机制等，提高新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。
坚持求效。求实创新是价值追求，也是实践要求，需要全面把握，创新只有在求实的前提下才能有效，求实只有在创新的助力下才能更好落实。要有虚实结合、虚功实做的艺术，也要有既务虚又切实的本事，还得有上接天线、下接地气的能力，切入点可能不同但最终的落脚点必须是办实事、求实效。
能打胜仗是宣传思想工作者的主要目标。新时代，宣传思想工作者要打赢意识形态斗争的胜仗，必须有敢胜的勇气、争胜的决心、善胜的智慧、打胜的能力。
树立阵地意识，意识形态的斗争是新时代伟大斗争的重要组成部分，面对没有硝烟的战场，思想上的防线一丝一毫也不能松。打通网上网下宣传，畅通境内境外传播，贯通理论实践联系，巩固传统阵地，占领新兴阵地，实现广泛深入覆盖。
树立高地意识。维护我国政治安全、文化安全，坚持中国道路、中国特色，必须站得高、谋得远，想得深、做得实，切得细、做得巧。理念上要抢占意识形态的制高点，目的上要有价值追求的高目标，范围上要有历史现实的宽视野。
树立园地意识。宣传思想工作肩负促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念紧紧团结一起的重任，必须重在建设，有建设园地的理念、培育园地的措施、管好园地的能力，才能以理服人、以文化人。
树立基层意识。宣传思想工作者能打胜仗，必须立足现实、面向基层一线、扎实基础工作、服务基本人群，必须把基层作为宣传工作的基地，把精力、经费、项目投入基地建设，把一线宣传思想工作者作为主力军来培养，通过平时的细致工作推动宣传思想工作落地见效。
树立斗争意识。意识形态的斗争是长期的，“无形之战”随时在进行。不打无准备之仗，才能常打胜利之仗。能打胜仗需要思维能力和实践能力结合，需要敢胜勇气和善胜智慧联通，需要未雨绸缪、先谋后定、谋定后动的统筹谋划，需要动则必成、攻则必克、守则必固的执行能力，需要知行合一、攻守兼备、机智灵活的真正本领。
建设一支符合新时代需要的宣传思想工作队伍，政治过硬是根本前提，本领高强是基础条件，求实创新是方法手段，能打胜仗是目标追求，需要我们全面准确地领会，更加积极地从自己做起，切实提高本领能力素质，为开创宣传思想工作新局面、为党和国家事业发展提供坚强思想保证和强大力量。
（作者系中国记协国内部主任）
中国好人，凝聚奋进力量
刘元通
2018年06月07日 来源：人民日报
有人曾问：我们年年学雷锋，雷锋当初学的谁？答案就是身边人
助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲……中央文明办主办的“我推荐我评议身边好人”活动开展10年间，定格了成千上万普通人善行闪光的瞬间。11681人荣登“中国好人榜”，11681个感人故事，刻画着当代中国的道德年轮。
人们身上都有善念的种子，不经意间的善行闪光，都值得被标记呵护，成为映照我们心灵的“光源”。面对瘫痪的婆婆、多病的公公、因见义勇为而落下残疾的丈夫，妻子冯恩珍用爱和责任撑起病残之家的一片天；火车站值班员徐前凯奋不顾身将横穿铁轨的老人推开，自己的右腿却被火车轧断；拾荒老人陈光伟拾荒购书、免费捐献，30多年“捡”出一座免费图书馆……这些凡人善举，或许并不惊天动地，但在他人需要时伸出援手的精神，却释放出非比寻常的力量，激荡起我们的精神共鸣。
榜样的力量是无穷的。有人曾问：我们年年学雷锋，雷锋当初学的谁？答案就是身边人。在湖南望城县委当公务员时，看到县委副书记张光玉艰苦节约、不浪费一丝废铁，才有了雷锋在汽车连放置“节约箱”的后话；入伍当晚生病发烧，营长连夜从卫生队叫来医生为他诊治，还脱下自己的棉大衣给他并送来一床新被子，后来就有了雷锋帮助战友乔安山的故事。正所谓“与善人游，如行雾中；虽不濡湿，潜自有润”，善行出发的原点，往往是身边可触可见的“道德光源”，点燃起持续不断、引人向善的精神火炬。
10年来，一件件身边好人故事的讲述和传播，让很多人发现好人就在我们周围；一次次举手向善的行动，让很多人感知到你我他都可以做个好人。崇德向善、见贤思齐逐渐成为一种普遍的社会心态、人文情怀、生活理念、行为习惯。当一些失范行为对社会公序良俗产生冲击之时，与其感叹“人心不古”，不如点燃自己的善念火种、做身边人的道德光源。人人争当良善社会的“播火者”，社会才能更加充满道德温度，文明才会因每个人的奉献而水涨船高。
“一朵鲜花打扮不出美丽的春天。”让更多人向上向善，离不开对好人氛围的营造。习近平总书记在亲切会见年逾九十的全国道德模范龚全珍时，饱含深情地介绍老人的先进事迹并致以崇高敬意；在去年会见全国道德模范代表时，看到黄旭华和黄大发两位道德模范年事已高，站在代表们中间，自然亲切地让他们“到我边上坐下”。总书记用行动为全社会作出了关爱道德模范的表率。
守护好身边的“道德光源”，同样离不开看得见、能管用的制度保障。河北加强对英雄模范人物的奖励力度，甘肃建立诚信“红黑榜”发布制度，四川广安出台帮扶道德模范和“身边好人”的实施办法……各地想方设法帮助道德模范、“身边好人”解决工作生活中的实际困难。在制度层面尊崇道德模范、礼遇身边好人，让好人感受到党和政府的温暖，营造的是“别人有难好人帮，好人有难大家帮”的良性循环。
人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，国家需要价值导航。“中国好人榜”上，一张张朴实面孔，一个个感人故事，谱写了一曲曲社会主义核心价值观的生动之歌。面向未来，弘扬“好人精神”，架起核心价值内化于心、外化于行、教化于众的桥梁；凝聚奋进力量，铸造打动人心的“中国文明”，中华民族必将踏着坚实厚重的精神基石，迎来伟大复兴的豪迈壮阔。
