2019年教研信息第2期
作者：jyxx编辑时间：2019-11-01 11:52浏览次数：
主 题
学习习近平新时代中国特色社会主义思想
-------政治、文化建设
奏响改革与法治和谐共鸣新乐章
李 林
来源:人民网《 人民日报 》（ 2019年04月11日 09 版）
■如何在改革与法治之间达到一种动态平衡，既以改革推动经济社会向前发展，又保障法律秩序稳定，是改革必须面对的一个重要理论与实践问题。
■在推进改革开放过程中，我们党不断深化对改革与法治关系的认识，在许多重要方面取得重大突破。
■新时代，面对全面深化改革与全面依法治国的新形势，我们党坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，做到改革与法治同步推进，使改革与法治的辩证统一达到新的高度，从而不断破解改革新难题、开创法治新局面。
习近平同志在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话指出：“自古以来，中国大地上发生了无数变法变革图强运动”“变革和开放总体上是中国的历史常态”。我们正在进行的改革开放是中国人民和中华民族发展史上的一次伟大革命，也是数千年来中华民族追寻变革图强的历史新篇。在改革开放进程中，依法治国成为党领导人民治理国家的基本方式，我们党对改革与法治关系的认识日益深入。特别是党的十八大以来，习近平同志强调，“在法治下推进改革，在改革中完善法治”“我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接”。正是因为正确处理改革与法治的关系，我们党确保了改革与法治相辅相成、相得益彰。
推动发展需要处理好改革与法治的关系
在中国历史上，改革的表现形式和实现方式往往是“变法”。“变法”实际上是通过主动改变当时的有关制度完善国家治理体系，使之更好适应经济社会发展需要。在社会主义社会，改革更是解放和发展社会生产力的内在要求，是社会充满生机活力的重要保障，是国家与社会创新发展的不竭动力。由于法律是落实改革的制度载体和保障，改革的许多成果最终要通过法律形式确定下来，因此改革很多时候表现为法律变革。这就决定了改革与既有法律制度之间存在一定的张力。法律作为国之重器，以维护秩序为己任，具有较强的稳定性和规范性；而改革作为一种创新发展的手段，往往会突破现有法律、制度和政策，具有较强的变动性和创新性。因此，如何在改革与法治之间达到一种动态平衡，既以改革推动经济社会向前发展，又保障法律秩序稳定，是改革必须面对的一个重要理论与实践问题。
在我国，改革开放是一场深刻革命，必然触及各个领域、各个方面的深层次矛盾和问题，这使改革表现出探索性、渐进性、不平衡性。而法律则要求协调统一、准确规范、稳定可执行。因此，对于改革与法治的关系，需要根据实际情况采取积极态度与科学方法去认识、把握和妥善处理，统筹协调深化改革与加强法治建设这两方面的工作。我们首先要在实践中灵活地处理改革与法治之间的具体矛盾，继而在理论上把握两者互动的规律。在推进改革开放过程中，我们党不断深化对改革与法治关系的认识，在许多重要方面取得重大突破。
在实践探索中不断积累处理改革与法治关系的宝贵经验
改革开放以来，我们党从实际出发，有针对性地采取一系列行之有效的措施来妥善处理改革与法治的关系，在实践中积累了大量宝贵经验。例如，全国人大及其常委会加快推进法律的立、改、废、释工作。尤其是全国人大颁布实施1982年宪法，并于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年先后5次修改完善，为许多重大改革提供了重要宪法依据。全国人大还通过授权国务院对有关经济体制改革和对外开放方面的问题依法制定暂行规定或者条例等措施，为协调改革与法治关系提供了切实可行的办法。
1987年党的十三大报告提出：“我们必须一手抓建设和改革，一手抓法制。法制建设必须贯串于改革的全过程，必须保障建设和改革的秩序，使改革的成果得以巩固。”这实际上明确了对于应兴应革的事情，要尽可能用法律或制度的形式加以确认，指出了法治建设不应只是被动地去适应改革需要，通过事后追认或者事先授权为改革开路，也要主动成为推动改革的重要手段。1993年，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，党的十四届三中全会提出：“改革决策要与立法决策紧密结合。立法要体现改革精神，用法律引导、推进和保障改革顺利进行。”这就从党领导改革和立法的战略高度，确立了改革决策阶段协调改革与立法关系的重要指导原则，为改革进程中的立法工作指明了方向。
在改革开放进程中，我们党坚持从我国国情出发，始终立足改革开放和社会主义现代化建设实践，将经济社会发展现实需要作为立法的基础。立法工作既注重及时把改革中取得的成功经验用法律形式确定下来，对现有法律中不适应实践发展的规定进行修改，为改革发展提供坚实的法律保障，又注意为继续深化改革留下空间，从而在深化改革中不断推动中国特色社会主义法律体系的形成和完善，国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面都基本上实现了有法可依。同时，坚持在宪法和法律框架内进行改革，充分利用宪法和法律预留的改革空间和制度条件大胆探索、勇于创新，将改革不断推向前进。
在改革开放实践中，我们逐渐形成了适应现实需要、富有时代特色的立法经验，正确把握改革发展稳定的关系，妥善处理法律稳定性与实践变动性的关系，妥善处理法律前瞻性与可行性的关系，确保立法进程与改革开放和社会主义现代化建设进程相适应。对实践经验比较成熟、各方面认识比较一致的，规定得具体一些，增强法律的可操作性。对实践经验尚不成熟但现实中又需要法律进行规范的，先规定得原则一些，为引导实践提供规范和保障，并为深化改革留下空间，待条件成熟后再修改补充。对改革开放中遇到的一些新情况新问题，用法律来规范还不具备条件的，先依照法定权限制定行政法规和地方性法规，先行先试，等取得经验、条件成熟时再制定法律。正是由于采取上述做法，改革的深入推进不仅没有对社会主义法制的统一、尊严、权威产生消极影响，反而使社会主义法治体系更加完备、各方面法律制度更加成熟更加定型。
协调推进全面深化改革与全面依法治国
党的十八大以来，改革到了一个新的重要关头。“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。这意味着改革进入了攻坚期和深水区。在这种情况下，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革进行顶层设计和整体部署，改革总目标之明确、内容之全面系统、力度之大、影响之广泛前所未有。同时，中国特色社会主义法律体系已经形成，全社会法治观念明显增强，我们已经具备把改革全面纳入法治轨道的现实条件。在这种情况下，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，强调：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。全面深化改革与全面依法治国都要求在更高层次上把握和统筹改革与法治的关系，破解改革新难题，开创法治新局面。习近平同志深刻指出：“我们要着力处理好改革和法治的关系。改革和法治相辅相成、相伴而生。”
面对全面深化改革与全面依法治国的新形势，我们党坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，做到改革与法治同步推进，使改革与法治的辩证统一达到新的高度。首先，坚持加强与改革相关的立法工作，立法主动适应改革和经济社会发展需要，始终做到立法和改革决策相衔接，保证重大改革于法有据。同时，我们也认识到，统筹改革与法治的关系，不仅涉及立法问题，而且涉及严格执法、公正司法和全民守法等其他法治环节，需要妥善协调两者在各环节各方面的关系。在具体执法、司法和守法过程中发现某项改革措施与法治要求相冲突，有关主体可以根据立法法等法律的规定，及时将冲突的问题和相关建议上报有权机关依法加以解决。相关机关应依法启动修法或者释法程序。
全面深化改革与全面依法治国是复杂的系统工程，必须坚持实事求是、具体情况具体分析。为此，我们既强调以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，做到在法治框架下对各种利益依法、公正、合理进行调整；又善于通过授权暂时调整或暂时停止适用法律的部分规定、执法裁量、法律解释等法治方法为改革实践保留试验空间，最大限度地激发社会活力。同时，更加注重培养各级领导机关和领导干部运用法治思维和法治方式的能力，努力掌握以法治方式推进改革的本领，带头依法办事、遵守法律，为深化改革、扩大开放、促进发展提供有力法治保障。实现全面深化改革与全面依法治国相辅相成、相互促进，继续奏响改革与法治和谐共鸣的新乐章，必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强劲动力。
（作者为中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员）
张忠军
来源：学习时报 2019年03月19日
党的十八大以来，习近平总书记关于加强党的政治建设有一系列重要论述，特别是提出了“党的政治建设是党的根本性建设”的重大论断，深刻揭示了新时代党的政治建设的科学定位，对马克思主义党建理论作出了原创性、时代性贡献。深刻把握这一重大论断的精髓要义，对于深入贯彻习近平总书记关于党的政治建设的系列重要论述，落实新时代党的建设总要求和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》都具有重要意义。
为什么党的政治建设是党的根本性建设
在党的历史上，党的建设总体布局是一个战略性、全局性问题。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等党的建设要素，我们党曾经在不同历史时期有过不同排序，并根据当时实际情况提出把思想建设摆在首位、把思想理论建设摆在首位、把思想作风建设摆在第一位、把思想政治建设摆在首位等论断。政治建设是党的根本性建设的重大论断，是对党的建设理论与实践布局的重大创新。
从理论维度看，这是我们党作为马克思主义政党的根本要求。政治属性是政党的本质属性，政治建设是政党的根本性建设。旗帜鲜明讲政治、注重政治建党是马克思主义政党建设的鲜明特质。我们党是以马克思主义为指导的无产阶级政党，是代表无产阶级根本利益的政治集团。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。马克思主义政党的先进性集中体现为政治上的先进性，体现在党的政治纲领、政治方向、政治立场、政治原则、政治纪律等各个方面。党的政治建设解决的是党的政治信仰、政治路线、政治立场、政治领导等党的建设的根本性问题，直接决定党在政治上的先进性，进而从根本上决定党的先进性和纯洁性，关乎党的团结统一和前途命运。因此，必须把党的政治建设置于根本性地位、作为根本性任务。
从历史维度看，高度重视政治建设是党的建设的优良传统和宝贵经验。在革命、建设、改革各个时期，我们党始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，通过党章、党内法规和党的文件对贯彻执行党的政治纲领和政治路线、加强党的政治领导、夯实党的政治根基、维护党的团结统一、规范党的政治生活、严肃党的政治纪律等作出规定，提出要求。正是因为高度重视政治建设，坚持政治纲领的先进性、政治路线的正确性、政治立场的坚定性、政治纪律的严明性，有力地统一了全党意志，凝聚了全党力量，保证全党上下同心同德，保持党同人民群众的血肉联系，不断克服前进道路上的艰难险阻，胜利完成各个时期的任务。可以说，我们党是靠政治建设起家的，是靠政治建设立身的，是靠政治建设实现自身发展壮大的，也要靠政治建设完成党的历史使命。
从实践维度看，把政治建设作为党的根本性建设，是坚持问题导向的必然结果。党的建设把什么置于根本性地位、摆在首位，不是主观臆想出来的，而是由解决党的建设中存在的突出矛盾和问题的客观要求所决定的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央之所以把党的政治建设摆在更加突出位置，就是因为党内存在的很多问题都同政治问题相关联，特别是一个时期以来一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题比较突出，有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。政治上的问题，必须从政治上解决，加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策。党的十八大以来，面对重大风险考验和党内存在的突出问题，我们党旗帜鲜明讲政治，驰而不息聚焦党的政治建设，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，在坚定政治信仰、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的政治建设取得重大历史性成就。中国特色社会主义进入新时代，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们党要以新气象新作为统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，就必须进一步凸显党的政治建设的根本性地位。 如何把握政治建设是党的根本性建设的核心要义
把握政治建设是党的根本性建设的核心要义，应当从三个层面展开，既要关注政治建设的内在逻辑，也要关注政治建设在党的建设总体布局中的特殊地位，还要关注政治建设对党和国家事业全局的作用和影响。
聚焦党的政治建设的内在逻辑。党的政治建设具有自身独立性，有其客观规律和内在逻辑，肩负特殊职责使命。坚持把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求，抓好四个方面重点任务：一是坚定政治信仰。这是党的政治建设的思想根基。坚持用党的科学理论武装头脑，最重要的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，牢记初心使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。二是强化政治领导。这是党的政治建设的根本要求。要坚持和加强党的全面领导，完善党的领导体制，改进党的领导方式，承担起执政兴国的政治责任。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。三是提高政治能力。这是党的政治建设的关键。要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。四是净化政治生态。这是党的政治建设的基础性、经常性工作。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，推动实现正气充盈、政治清明。
坚持以政治建设统领推进党的各项建设。政治建设是党的根本性建设，意味着政治建设是党的建设的灵魂，在党的建设总体布局中具有本源、根基性质，居于核心、管总、统领地位，发挥高屋建瓴、统揽全局、纲举目张的作用，对党的建设方向和效果具有决定性影响。党的其他建设都要围绕党的政治建设来进行，都要服从、服务于党的政治建设，都要体现和反映党的政治建设的要求。党的其他建设的成效，最终要以政治建设的实际效果作为检验标准。党的政治建设抓好了，政治方向、政治立场、政治原则、政治大局把握住了，党的建设就立了标、铸了魂。因此，应当充分发挥党的政治建设对党的各项建设的统领作用，把政治建设的标准和要求自始至终贯穿于党的建设的全过程和各个方面、各个环节，以政治上的加强带动党的建设质量全面提高。在党的思想建设中，要突出政治建设的指南针作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，突出政治信仰和政治理想的坚定、政治方向和政治立场的坚定。在党的组织建设中，要始终把政治标准放在第一位，注重选拔任用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部；党的基层组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能，确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实。在党的作风建设中，要聚焦民心这个最大的政治，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。在党的纪律建设中，要以提升政治纪律的执行力为重点，带动其他各项纪律严起来。在反腐败斗争中，要强化腐败问题归根到底是政治问题的理念，坚决反对腐败，建设廉洁政治。在党的制度建设中，要遵循党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的基本要求。只有牢牢把握党的政治建设对党的各项建设的统领作用，注重统分结合、纲举目张，才能形成合力、实现系统集成，全面提高党的建设水平，把我们党建设得更加坚强有力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
把党的政治建设融入党和国家事业发展，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强政治保证。党的政治建设是党的建设总体布局的重要组成部分，也内嵌于国家治理体系和治理能力现代化的进程中，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。因此，应当高度重视党的政治建设对党和国家事业发展所具有的主导、统领和牵引、示范作用，坚定自觉把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。要旗帜鲜明坚持党的政治领导，坚持党对一切工作的领导。牢固树立中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量的观点。要坚持不懈加强党的政治建设，建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，提高党的执政能力和领导水平，把党总揽全局、协调各方落到实处，把党的领导切实落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，确保党和国家各项事业始终沿着正确方向前进。
〔作者系中央党校（国家行政学院）副秘书长兼进修二部主任、教授〕
人民要论：文化兴国运兴
李忠杰来源：人民网 人民日报 2019年04月10日
■一个国家的发展既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。对于一个国家而言，文化是形象和软实力；对于一个民族而言，文化是灵魂和旗帜。
■新时代，我们一定要全面认识国运与文化的关系，坚持中国特色社会主义文化发展道路，兴文化，强国运。
文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化的繁荣兴盛与国家、民族的前途命运紧紧联系在一起。习近平同志在党的十九大报告中指出，“文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，包含着建设文化强国的战略任务。在当代中国，建设社会主义文化强国，核心是发展中国特色社会主义文化，不断铸就中华文化新辉煌。
文化发展受制于国运兴衰
文化是非常重要的人类现象，也是非常复杂的学术概念。人们最初谈论的文化是指与武力相对的教化。在我国古代，有“观乎人文，以化成天下”之说。经过数千年演化之后，现在我们所说的广义上的文化，是指人类改造客观世界与主观世界的活动及其成果的总和，包括物质文化和精神文化两大类。从狭义上说，文化主要是指精神文化。
中华民族有悠久的历史文化传统。在当代中国，在中国共产党领导下，又进一步发展形成中国特色社会主义文化。中国特色社会主义文化，源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，根植于中国特色社会主义伟大实践。
文化发展状况与国运兴衰密切相关。国运通常指由一定的社会发展规律和主客观条件影响和决定的国家发展态势。物质决定精神，存在决定意识。文化作为一种精神现象，从根本上说源于社会生活，尤其源于一定社会的物质生产活动，文化始终是社会生活、社会存在的反映。一个国家的发展态势如何，国运是否昌盛，对文化发展程度和质量水平起着至关重要的作用。从我国历史来看，不同朝代文化有盛有衰，发展错综复杂。一般来说，国运昌盛之时，文化也会有较大发展；国运衰微之时，文化也会处于低迷状态。从世界范围来看，文化发展状况也与国运密切相关。一个国家强盛之时，一般都会形成某种文化和文明类型。借助于国家的强盛，这种文化还会扩大传播范围，影响其他国家和民族。
为什么文化发展状况与国运兴衰之间密切相关？一是由于在国运昌盛之时，生产力比较发达，经济活动繁荣活跃，可以提供相对厚实的物质基础，这为文化发展创造了良好条件。二是在国家发展处于上升期时，有一套适应于当时条件的政治制度和治理体系，这也为促进制度文化、道德伦理和相关学说的形成与发展提供了有利条件。三是国运昌盛时人民安居乐业，在精神层面有了更多追求，也有更多闲暇时间享受文化生活，从而形成比较旺盛的文化需求。四是在社会条件较好、文化需求又比较旺盛的情况下，就会有更多人员从事文化活动，文化人才不断涌现，文化创造的积极性得到充分激发，各种文化成果也便于传播。反过来讲，如果国运衰微、经济萧条、社会动荡，文化发展的环境就会恶化，文化发展往往陷于低潮。
当然，文化发展还受到其他许多因素的制约，特别是国家对文化的态度会直接影响文化的兴衰。因此，文化因国运兴而兴，主要是从大概率、大条件来说的。
国家强盛需要文化支撑
文化对国家发展和社会进步也起着重要的支撑作用。对于一个国家而言，文化是形象和软实力；对于一个民族而言，文化是灵魂和旗帜。国家的存在和发展，既需要以物质、经济的发展作为基础，也离不开精神、文化的作用。文化繁荣兴盛是国家发展进步的重要内容，也是国家发展进步在精神领域的重要标志。历史反复证明，一个国家的发展需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家不可能强盛，一个民族不可能屹立于世界民族之林。
文化在很大程度上导引着国家的发展方向。一个国家，沿着哪条道路、朝着哪个方向发展，决定着国家的前途命运。国家的发展方向，既由生产力发展水平决定，也受文化的影响和制约；既是一种自然历史过程，也受人的主观影响。一个国家的人们对社会发展的规律认识到什么程度，形成了什么样的核心价值和思想理念，就会推动这个国家走什么样的发展道路、朝什么样的方向发展。因此，文化的性质和形态在相当程度上影响和制约着国家的前途命运。一个国家强大与否，既取决于经济实力、军事实力，同时也取决于文化实力、精神实力。文化已经越来越成为一个国家综合国力的重要组成部分。
文化还是推动国家发展的强大精神力量。文化包含着十分丰富的内容，从不同侧面对国家发展起着重要支撑作用。其中，语言文字文化是人类早期发展起来的基础文化，共同的语言文字是一个国家和民族最重要的特征之一，对增强国家凝聚力、创造力、影响力起着基础性作用。科学技术文化是人们在科学、教育等领域活动取得的成果，对生产力的发展起着智力支持作用，是增强国家物质力量、提升国家综合国力的关键因素。思想道德文化是文化的一项重要内容，它指明社会发展的方向，塑造人们的精神世界，对社会生活发挥着评判、凝聚、教化和定向的功能。文学艺术文化是以语言、造型、表演等形式满足人们审美需要的文化类型，反映的是人们对于美的事物、美的境界的追求，既可以陶冶人们的心灵世界、提升人们的幸福指数，也有助于传播国家意志、凝聚国家力量。社会习俗文化是一种大众文化，科学、积极、健康的社会习俗不仅丰富人们的物质和精神生活，而且有助于人们深化对真善美的认识和理解。制度文化对国家各种制度、法律、道德的建构发挥着指导作用，规范着社会生活的秩序，促进各种体制机制的优化，提升国家治理水平，保障国家发展。
中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向。我们党坚持传承和弘扬中华优秀传统文化，发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。今天，我们党所发展的中国特色社会主义文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中国人民胜利前行的强大精神力量，是保障国运昌盛的重要条件之一。
兴文化，强国运
党的十九大报告把国运与文化联系起来，进一步从国运的高度强调了文化建设的重要性。新时代，我们一定要全面认识国运与文化的关系，兴文化，强国运。为此，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，努力建设社会主义文化强国。
兴文化，就是要发展中国特色社会主义文化。我们要以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，使中国特色社会主义文化对我国未来发展起到引领和保障作用。
强国运，就是要按照“两个一百年”奋斗目标，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，使我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，使全体人民基本实现共同富裕、享有更加幸福安康的生活，使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
兴文化、强国运，需要我们从多方面作出努力。一是推进马克思主义中国化时代化大众化。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学。二是培育和践行社会主义核心价值观。发挥社会主义核心价值观在精神领域的引领作用，将其转化为人们的情感认同和行为习惯。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。三是加强思想道德建设。提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬科学精神，倡导时代新风。四是繁荣发展社会主义文艺。坚持以人民为中心的创作导向，不断推出人民欢迎的精品力作。五是推动文化事业和文化产业发展。深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，丰富群众性文化活动。健全现代文化产业体系和市场体系，培育新型文化业态。加强中外人文交流，推进国际传播能力建设，讲好中国故事，提高国家文化软实力。
（作者为原中央党史研究室副主任）
习近平谈文艺社科工作金句：把中国精神、价值、力量阐释好
来源：人民网-中国共产党新闻网 2019年03月05日
【编者按】中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月4日下午看望了参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化文艺事业、哲学社会科学事业，习近平总书记多个场合发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，具有十分重要的指导意义。新时代学习工作室摘取其中的精彩“金句”，供读者朋友们学习。
1、一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作、哲学社会科学工作就属于培根铸魂的工作。
一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作、哲学社会科学工作就属于培根铸魂的工作，在党和国家全局工作中居于十分重要的地位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义中具有十分重要的作用。
——2019年3月4日，习近平看望参加政协会议的文艺界社科界委员时指出
2、为时代画像、为时代立传、为时代明德。
中国特色社会主义进入了新时代。希望大家承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命，勇于回答时代课题，从当代中国的伟大创造中发现创作的主题、捕捉创新的灵感，深刻反映我们这个时代的历史巨变，描绘我们这个时代的精神图谱，为时代画像、为时代立传、为时代明德。
——2019年3月4日，习近平看望参加政协会议的文艺界社科界委员时强调
3、人民是创作的源头活水，只有扎根人民，创作才能获得取之不尽、用之不竭的源泉。
一切成就都归功于人民，一切荣耀都归属于人民。要战胜前进道路上的种种风险挑战，顺利实现中共十九大描绘的宏伟蓝图，必须紧紧依靠人民，汇集和激发近14亿人民的磅礴力量。文学艺术创造、哲学社会科学研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题，这是一个根本问题。人民是创作的源头活水，只有扎根人民，创作才能获得取之不尽、用之不竭的源泉。文化文艺工作者要走进实践深处，观照人民生活，表达人民心声，用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。
——2019年3月4日，习近平看望参加政协会议的文艺界社科界委员时指出
4、把当代中国发展进步和当代中国人精彩生活表现好展示好，把中国精神、中国价值、中国力量阐释好。
一切有价值、有意义的文艺创作和学术研究，都应该反映现实、观照现实，都应该有利于解决现实问题、回答现实课题。希望大家立足中国现实，植根中国大地，把当代中国发展进步和当代中国人精彩生活表现好展示好，把中国精神、中国价值、中国力量阐释好。文艺创作要以扎根本土、深植时代为基础，提高作品的精神高度、文化内涵、艺术价值。哲学社会科学研究要立足中国特色社会主义伟大实践，提出具有自主性、独创性的理论观点。
——2019年3月4日，习近平看望参加政协会议的文艺界社科界委员时强调
5、更好用中国理论解读中国实践，为党和人民继续前进提供强大精神激励
希望大家深刻反映70年来党和人民的奋斗实践，深刻解读新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑，讲清楚历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势，更好用中国理论解读中国实践，为党和人民继续前进提供强大精神激励。
——2019年3月4日，习近平看望参加政协会议的文艺界社科界委员时强调
6、建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。要做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。
——2018年8月21日至22日，习近平出席全国宣传思想工作会议时指出
7、把提高质量作为文艺作品的生命线，用心用情用功抒写伟大时代。
要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品的生命线，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，书写中华民族新史诗。要坚持把社会效益放在首位，引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，自觉讲品位、讲格调、讲责任，自觉遵守国家法律法规，加强道德品质修养，坚决抵制低俗庸俗媚俗，用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。
——2018年8月21日至22日，习近平出席全国宣传思想工作会议时指出
8、社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向。
社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
9、文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本的方法是扎根人民。
人民需要艺术，艺术更需要人民。马克思说：“人民历来就是作家‘够资格’和‘不够资格’的唯一判断者。”以为人民不懂得文艺，以为大众是“下里巴人”，以为面向群众创作不上档次，这些观念都是不正确的。文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本的方法是扎根人民。只有永远同人民在一起，艺术之树才能常青。
——2016年11月30日，习近平在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话
10、清泉永远比淤泥更值得拥有，光明永远比黑暗更值得歌颂。
文艺创作的目的是引导人们找到思想的源泉、力量的源泉、快乐的源泉。清泉永远比淤泥更值得拥有，光明永远比黑暗更值得歌颂。广大文艺工作者要提高阅读生活的能力，善于在幽微处发现美善、在阴影中看取光明，不做徘徊边缘的观望者、讥谗社会的抱怨者、无病呻吟的悲观者，不能沉溺于鲁迅所批评的“不免咀嚼着身边的小小的悲欢，而且就看这小悲欢为全世界”。
——2016年11月30日，习近平在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话
11、艺术可以放飞想象的翅膀，但一定要脚踩坚实的大地。
文艺的一切创新，归根到底都直接或间接来源于人民。“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”艺术可以放飞想象的翅膀，但一定要脚踩坚实的大地。文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。
——2014年10月15日，习近平在文艺工作座谈会上的讲话
12、文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。
文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。要坚守文艺的审美理想、保持文艺的独立价值，合理设置反映市场接受程度的发行量、收视率、点击率、票房收入等量化指标，既不能忽视和否定这些指标，又不能把这些指标绝对化，被市场牵着鼻子走。
——2014年10月15日，习近平在文艺工作座谈会上的讲话
13、一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合
价值观是人类在认识、改造自然和社会的过程中产生与发挥作用的。不同民族、不同国家由于其自然条件和发展历程不同，产生和形成的核心价值观也各有特点。一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合，同这个民族、这个国家的人民正在进行的奋斗相结合，同这个民族、这个国家需要解决的时代问题相适应。世界上没有两片完全相同的树叶。一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。
——2014年5月4日，习近平在北京大学师生座谈会上的讲话
14、学哲学、用哲学，是我们党的一个好传统
马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。我们党自成立起就高度重视在思想上建党，其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。学哲学、用哲学，是我们党的一个好传统。
——2013年12月3日，习近平在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出
15、领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领
领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。
——2013年8月19日至20日，习近平出席全国宣传思想工作会议时指出
16、科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义
中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。
——2013年1月5日，习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话时强调
