2019年教研信息第5期
作者：jyxx编辑时间：2019-11-29 11:39浏览次数：
主 题
壮丽70年 奋进新时代
庆祝新中国成立70周年专辑
习近平：在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话
2019年10月01日 来源：新华网
习近平
全国同胞们，
同志们，朋友们：
今天，我们隆重集会，庆祝中华人民共和国成立70周年。此时此刻，全国各族人民、海内外中华儿女，都怀着无比喜悦的心情，都为我们伟大的祖国感到自豪，都为我们伟大的祖国衷心祝福。
在这里，我代表党中央、全国人大、国务院、全国政协和中央军委，向一切为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立了不朽功勋的革命先辈和烈士们，表示深切的怀念！向全国各族人民和海内外爱国同胞，致以热烈的祝贺！向关心和支持中国发展的各国朋友，表示衷心的感谢！
70年前的今天，毛泽东同志在这里向世界庄严宣告了中华人民共和国的成立，中国人民从此站起来了。这一伟大事件，彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运，中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。
70年来，全国各族人民同心同德、艰苦奋斗，取得了令世界刮目相看的伟大成就。今天，社会主义中国巍然屹立在世界东方，没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。
同志们、朋友们！
前进征程上，我们要坚持中国共产党领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，不断满足人民对美好生活的向往，不断创造新的历史伟业。
前进征程上，我们要坚持“和平统一、一国两制”的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动海峡两岸关系和平发展，团结全体中华儿女，继续为实现祖国完全统一而奋斗。
前进征程上，我们要坚持和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，继续同世界各国人民一道推动共建人类命运共同体。
中国人民解放军和人民武装警察部队要永葆人民军队性质、宗旨、本色，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护世界和平。
同志们、朋友们！
中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来，不忘初心，牢记使命，继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
伟大的中华人民共和国万岁！
伟大的中国共产党万岁！
伟大的中国人民万岁！
不断创造伟大奇迹的光辉历程(光辉的历程 深刻的启示——庆祝新中国成立70周年)
高 翔 来源：人民日报
70年砥砺奋进，70年春华秋实。中华人民共和国成立以来的70年，是不断创造伟大奇迹、彻底改变中华民族前途命运的70年。为庆祝新中国成立70周年，本报理论版自今日起开设“光辉的历程 深刻的启示——庆祝新中国成立70周年”专栏，展示新中国70年的光辉历程、伟大成就、宝贵经验，总结阐发其中蕴含的规律性认识和启示意义。
□在人类历史长河中，70年弹指一挥间。1840年鸦片战争后的100多年里，中国频遭侵略和蹂躏之害、饱受战祸和动乱之苦。新中国成立以来的70年彻底改变了中华民族的前途命运，使中华民族走向伟大复兴。
70年，中国创造的奇迹有很多。这一个个奇迹极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌，汇聚成实现中华民族伟大复兴的盛大景象。
□历史是最好的教科书。回望新中国70年不平凡的历程，我们能得到许多宝贵的历史启示，引导我们开启更为光辉的历程、创造更为伟大的奇迹。
1949年10月1日，毛泽东同志在天安门城楼上向全世界庄严宣告中华人民共和国成立。新中国的成立，标志着中华民族的浴火重生，开启了实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大新征程。70年斗转星移、沧海桑田。回望历史，我们看到的是一条中华民族从独立到富强的复兴之路，是中国人民改天换地创造人间奇迹的辉煌之路。今天，我们行进在新时代，承载着历史的荣光，肩负着未来的希望。
光辉的历程
在人类历史长河中，70年弹指一挥间。1840年鸦片战争后的100多年里，中国频遭侵略和蹂躏之害、饱受战祸和动乱之苦。新中国成立以来的70年是改变中华民族前途命运的70年，是沿着民族复兴之路奋勇前行的70年。新中国70年是史诗般的历史进程。在中国共产党领导下，我们筚路蓝缕，辟除榛莽，一路走来，走向辉煌，走向复兴。
实现民族独立、人民解放，是走向民族复兴的前提。中华人民共和国的成立，彻底结束了中华民族100多年的屈辱历史，实现了中国人民最迫切、最深沉的愿望，中华民族获得了历史性新生。从此，中国人民将命运牢牢掌握在自己手中。毛泽东同志自豪地宣告：“中国必须独立，中国必须解放，中国的事务必须由中国人民自己作主张，自己来处理，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。”
新生的中华人民共和国，一穷二白、百废待兴。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人以宏大的历史气魄，开基创业，立纲立纪，确立了人民民主专政的国体，建立了人民代表大会制度的政体，进行了极富创造性的社会主义三大改造。社会主义基本制度的确立，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，新中国展现出旺盛的生命力和巨大的发展潜力，各项事业如火如荼。当然，我们也要看到，在人类历史上，伟大的社会进步从来都不会一蹴而就，希望与艰难共生，探索与曲折并存。新中国在发展过程中也曾遭遇一些严重挫折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
中国共产党人善于学习，勇于直面困难、挫折和失误。党的十一届三中全会以后，我们党深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，果断作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，中国这艘巨轮再度扬帆远航，新中国的历史掀开了新的一页。改革开放后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，成功开创了中国特色社会主义；以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，成功将中国特色社会主义推向21世纪；以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，带领全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。
伟大的奇迹
伟大的历史创造伟大的奇迹。新中国70年，我们创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。
70年，我们创造了经济发展的伟大奇迹。中国经济发展的伟大奇迹，植根于新中国前30年艰苦卓绝的探索，得益于改革开放的伟大历史抉择。新中国成立后，我们在不长的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后，对内改革、对外开放的全面展开，充分释放了中国经济的活力，创造了人类经济发展史上罕见的中国速度。2018年，我国国内生产总值为900309亿元，经济总量首次站上90万亿元的历史新台阶，稳居世界第二位。在推动经济发展的过程中，我们也经历了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机等的严重冲击，但中国经济经受住了严峻考验，表现出极强的韧性。
70年，我们创造了民生改善的伟大奇迹。我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，坚持让人民群众共享经济发展、社会进步成果。经过70年不懈努力，人民生活水平从解决温饱到实现总体小康，正在迈向全面小康。1978年，我国农村贫困人口高达7.7亿人，到2018年我国农村贫困人口已下降到1660万人。特别是党的十八大以来，精准扶贫、精准脱贫力度之大、效果之彰，在人类历史上前所未有。中国还建成了世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系。截至2018年6月，我国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到9.25亿、1.91亿、2.3亿。今天，广大人民群众过上了比以往任何时候都更加富足的生活。
70年，我们创造了科技进步的伟大奇迹。新中国70年，是创造科技进步奇迹的70年。在这70年中，我们形成了规模宏大的科技队伍，取得了一个又一个举世瞩目的科技成就。多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就，高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技等基础科学突破，“两弹一星”、超级杂交水稻、高性能计算机等工程技术成果，为我国经济社会发展提供了坚强支撑，也为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。当前，大数据、云计算、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济井喷式发展。古老的中国，在新一轮科技革命浪潮中踏浪前行。
70年，我们创造了制度创新的伟大奇迹。一部新中国成长史，就是一部辉煌的制度创新史。在基础薄弱、人口众多的国家如何建设社会主义、推进现代化事业，是一项前无古人的全新创举，没有现成的教科书可供学习，没有成熟的发展模式可供模仿，出路只有一条，那就是创新。70年来，我们党领导人民进行了制度创新的伟大探索。人民代表大会制度保障了人民群众当家作主的权利，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度构建起和谐的党际关系，社会主义市场经济体制把社会主义和市场经济的优势结合起来，“一国两制”伟大构想开辟了以和平方式实现祖国统一的崭新道路，等等。新中国70年的制度创新，为人类制度文明发展作出了独特贡献。
70年，中国创造的奇迹还有很多。这一个个奇迹极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌，汇聚成实现中华民族伟大复兴的盛大景象。
历史的启示
革命先驱李大钊说，“无限的过去都以现在为归宿，无限的未来都以现在为渊源”。历史是最好的教科书。回望新中国70年不平凡的历程，我们能得到许多宝贵的历史启示。
70年来，中国为什么能走过光辉历程、创造伟大奇迹？归根结底是因为有中国共产党的坚强领导。70年的历史雄辩地证明，领导我们事业的核心力量是中国共产党，坚持中国共产党的领导是办好中国一切事情的根本前提。中国人民实现解放，离不开中国共产党的领导；中华民族要实现伟大复兴，同样离不开中国共产党的领导。我们要牢记中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势。这是我们行稳致远的根本政治前提和保证。
70年来，我们之所以能创造彪炳史册的伟大奇迹，还在于我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体国情相结合，不断推进马克思主义中国化，形成中国特色社会主义道路、理论、制度、文化。中国特色社会主义来之不易，需要我们倍加珍惜、悉心呵护。实现中华民族伟大复兴的中国梦，最根本的就是要坚持和发展中国特色社会主义。当前，最重要的是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，万众一心、齐心协力，将民族复兴大业推向前进。
70年来，我们所取得的辉煌成就，不是天上掉下来的，而是全党全国各族人民立足中国国情不断探索、不断奋斗、不断创新的结果。在中国这样一个有着5000多年文明史、近14亿人口的大国推进社会主义现代化，是前无古人的伟大事业。一切奇迹都是奋斗的结果、创新的结果。走好新时代的长征路，成功应对未来的风险和挑战，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬奋斗精神、创新精神，大胆探索、大胆实践、大胆创新，用发展的办法解决前进中的问题，不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
新中国70年光辉历程带给我们的历史启示还有很多，这些历史启示都弥足珍贵。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们要从新中国70年历史中汲取营养、汲取智慧，开启更为光辉的历程、创造更为伟大的奇迹。
（作者：中国社会科学院副院长、中国历史研究院院长）
（来源：《 人民日报 》2019年11月19日 09 版）
新时代在党史、新中国史上的重要地位和意义
曲青山 来源：求是
2019年是中华人民共和国成立70周年。70年的历史既是党史，也是国史。在一定程度上说，它们二者是重合的。党史是国史的核心部分，党史贯通国史的始终。党的十九大明确宣告：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代对党史、新中国史来说，是个什么概念？它具有怎样的内涵呢？新时代标注了党和国家发展的新的历史方位，它既是我国改革开放和社会主义现代化建设新时期的延伸，同时又是新的历史阶段的开始。量变积累历史，质变划分历史。认真考察和深刻理解新时代在党史、新中国史上的重要地位和意义，对于我们从宏观上进一步正确认识和把握党史、新中国史，坚定“四个自信”，奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的历史意义和现实意义。
一、新时代是党史、新中国史的重要组成部分
从我们党肩负的两大历史任务看，新时代是党史、新中国史的一个重要组成部分。中国共产党的历史从1921年7月建党开始，至今已经98年了。新中国的历史从1949年10月中华人民共和国成立开始，至今已经整整70年了。中国共产党一诞生就肩负起了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福两大历史任务。第一大历史任务即争取民族独立、人民解放，随着中华人民共和国的成立而宣告完成。第二大历史任务即实现国家富强、人民幸福，如果从新中国成立开始算起，我们至今已为之奋斗了70年，这个历史任务还没有完成。
从1921年7月中国共产党创建到1949年10月中华人民共和国成立，是我们党的新民主主义革命时期。这段历史28年，用关键词概括叫革命。在这一历史时期，党领导人民进行浴血奋战，推翻了压在中国人民身上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了新中国。
从1949年10月中华人民共和国成立到1978年12月党的十一届三中全会召开，是我们党的社会主义革命和社会主义建设时期。这段历史29年，用关键词概括叫建设。在这一历史时期，党带领人民迅速医治战争创伤，恢复国民经济，发展新民主主义经济，进行各项社会改革，进而不失时机地提出过渡时期总路线，创造性地完成了从新民主主义到社会主义的转变，在中国进行社会主义革命，建立起社会主义基本制度，推进社会主义建设，中华民族实现了从东亚病夫到站起来的伟大飞跃。这一时期尽管经历了曲折，但党和人民奋斗、创造、积累的成果，为新时期开创中国特色社会主义提供了重要基础和宝贵经验。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出一系列新理念新思想新战略，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。图为破土动工于2014年12月26日、航站楼竣工验收于2019年6月30日的北京大兴国际机场。大兴国际机场是首都重大标志性工程，其航站楼是目前全球最大规模的单体航站楼，以其独特的造型设计、精湛的施工工艺、便捷的交通组织、先进的技术应用，创造了许多世界之最。2019年9月25日上午，习近平总书记亲临机场出席投运仪式，并宣布机场正式投运。 马文晓/摄
从1978年12月党的十一届三中全会召开到2012年11月党的十八大召开，是我们党的改革开放和社会主义现代化建设新时期。这段历史34年，用关键词概括叫改革。在这一历史时期，党在十一届三中全会上作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了伟大的历史转折，翻开了党史、新中国史的新的一页。中国共产党团结带领全国各族人民，大胆探索，勇于实践，极大地推动了我国社会生产力的发展。改革开放极大地激发了广大人民群众的积极性主动性创造性，国家综合国力显著增强，人民生活显著改善，国际地位显著提高。改革开放发展了中国，活跃了中国，使中华民族大踏步赶上时代，实现了从站起来到富起来的伟大飞跃。
从2012年11月党的十八大召开开始，我们党进入中国特色社会主义新时代。这段历史至今虽然仅仅7年，但如果计算到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，时间长度应该是38年左右，用关键词概括叫复兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在此基础上我们继续奋斗，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化的新征程，这意味着中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景。
纵观党史、新中国史的发展，如果说党在新民主主义革命时期的奋斗是为了救国，在社会主义革命和社会主义建设时期的奋斗是为了兴国，在改革开放和社会主义现代化建设新时期的奋斗是为了富国，那么，在中国特色社会主义新时代的奋斗则是为了强国。革命、建设、改革，为新时代实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础；救国、兴国、富国，则为新时代全面建设社会主义现代化强国奠定了坚实基础。中国特色社会主义新时代是党领导人民进行伟大社会革命的成果和继续，是党史、新中国史的重要组成部分。党领导人民的伟大实践是接续奋斗的历史过程，救国、兴国、富国、强国是实现中华民族伟大复兴的完整事业。
二、新时代是党史、新中国史划时代的新坐标
从我们党所处的历史方位看，新时代是党史、新中国史划时代的一个新坐标。党史、新中国史是一个不断认识和解决不同历史方位下的社会主要矛盾，从而推动中国历史前进的实践过程。在这个过程中，我们党带领人民经历了不同的发展时期，在不同的历史阶段确定了不同的历史任务。
在新民主主义革命时期，面对中国处在半殖民地半封建社会的性质，我们党确定了反帝反封建的历史任务。在社会主义革命和社会主义建设时期，面对我国社会经济文化发展落后，处于一穷二白的现状，我们党确定了实现从新民主主义向社会主义转变、独立探索社会主义建设的历史任务。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对“文化大革命”造成的严重后果和世界发展的时代潮流，我们党确定了在改革开放中创立、坚持和发展中国特色社会主义的历史任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，面对国内外形势发展变化和我国各项事业发展的要求，确定了在新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，全面建成社会主义现代化强国的历史任务。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国人民开拓进取，迎难而上，不断推动我国经济走向高质量发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进，为我国经济保持中高速增长奠定了重要基础。图为始建于2016年11月28日、完工于2018年12月31日的浙江舟山鱼山大桥建设工地。 尚图坊供图 应敏/摄
提出和明确中国特色社会主义新时代的客观依据和现实依据是什么呢？首先，从国际形势和世界格局看，当今世界面临百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡，世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。同时，世界面临的不稳定不确定性因素增多，世界经济增长乏力，贸易保护主义、孤立主义、民粹主义等思潮不断抬头，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。在这样的背景下，中国前所未有地日益走近世界舞台的中央。其次，从我国发展的阶段性特点看，当代中国正处于近代以来最好的发展时期。在改革开放以来特别是党的十八大以来取得重大成就的基础上，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，国际影响力不断提升和重塑。我们具备了过去所没有过的良好发展条件，但同时也面临着许多前所未有的困难和挑战。再次，从我国社会主要矛盾看，随着改革开放的深入推进和中国特色社会主义的深入发展，社会主要矛盾的内涵已经发生了重大变化。我国已稳步解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，2020年将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增多。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
历史和实践充分证明，我国已处在一个新的历史方位，这个历史方位就是新时代。新时代既是改革开放和社会主义现代化建设新时期各项成就在量的积累上的结果，也是对改革开放和社会主义现代化建设新时期在质的方面的跃升。新时代与新时期紧密相联，它既是对新时期的继承和发展，同时又是一个新的历史发展阶段的开启。
三、新时代是党史、新中国史新的里程碑
从我们党带领人民实现伟大梦想看，新时代是党史、新中国史的一个新的里程碑。新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。习近平总书记指出：“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑”。新时代全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，也必将成为党史、新中国史上一个新的里程碑。
新时代是“两个一百年”的历史交汇期。我们要完成的第一个目标是全面建成小康社会，这是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。现在，我们正处在全面建成小康社会决胜期。按照党的十九大作出的战略部署，我们要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
在全面建成小康社会的基础上，党的十九大对新时代全面建设社会主义现代化国家作出新的顶层设计和战略安排。提出从2020年到本世纪中叶，分两步走全面建成社会主义现代化强国：第一步，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；第二步，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新时代“两步走”战略安排，把基本实现现代化的时间提前了15年；同时提出了全面建成社会主义现代化强国这一更高目标，丰富了“两个一百年”奋斗目标的内涵，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
一个新的伟大征程已经在我们面前展开，一段更为艰巨复杂的光辉事业正等待我们去开创。行百里者半九十，创造新时代的辉煌，铸就新时代的丰碑，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新时代必须一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。党要完成新时代的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用这一思想作为全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴的行动指南。新时代必须一以贯之推进党的建设新的伟大工程。办好中国的事情，关键在党。决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党对一切工作的领导，必须坚持全面从严治党，发扬党自我革命精神，勇于以党的伟大自我革命来推动党领导的伟大社会革命。新时代必须一以贯之增强忧患意识、防范化解风险挑战。我们正处在船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。坚持底线思维，着力防范化解重大风险，特别要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。为此，我们必须做好全面准备和应对。
（作者：中共中央党史和文献研究院院长）
（来源：《求是》2019年第19期）
新中国现代化的历史启示
2019-10-21 来源：前线网--《前线》杂志
冯 俊
[摘要] 新中国70年，中国人走过了西方国家两三百年的现代化道路。中国的现代化具有世界意义，中国的现代化道路对于发展中国家更具有可借鉴性。认真总结新中国70年、特别是改革开放40年来中国实现现代化的历史经验和启示，为到2035年基本实现社会主义现代化、到2050年建设社会主义现代化强国提供历史智慧，为构建人类命运共同体、为人类谋和平发展贡献中国智慧和中国方案。
新中国的成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义制度的确立，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。改革开放和现代化建设，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。新中国70年，中国人走过了西方国家两三百年的现代化道路，彻底摆脱被“开除球籍”的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。
树立长远奋斗目标，咬定青山不放松
新中国70年来，中国共产党带领全国人民完成社会主义改造，开展社会主义建设，实行改革开放，坚持不懈地推进社会主义现代化建设。发挥社会主义制度的优越性，持续制定中长期发展规划，树立长远奋斗目标。从工业化到提出“四个现代化”，从“中国式的现代化”和“小康社会”，到基本实现现代化和建设社会主义现代化强国，不断向实现中华民族伟大复兴中国梦的目标迈进。
工业化和“四个现代化”。新中国成立之初，国家一穷二白，是十分落后的农业国，几乎没有像样的工业。毛泽东曾感叹说：“现在我们能生产什么？能造桌子椅子，能造茶壶茶碗，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。” 1840年以来，中国人从感叹西方列强的“船坚炮利”，到提出“师夷之长以制夷”，把工业化看作是国家强大的象征，工业化承载着中国人的百年梦想，工业化是走向现代化的必由之路。1949年3月，毛泽东在党的七届二中全会上的报告中就预见，新中国成立后，要“使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家” 。1953年党中央开始实行第一个五年计划，计划的主体是国家的工业化。党中央制定的党在过渡时期的总路线向全国人民提出建设社会主义的伟大任务就是：在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。现代化首先就是工业化。第一个五年计划确定工业化为整个经济建设的任务，并且集中主要力量发展重工业，这是建立国家工业化和国防现代化的基础。在苏联支援下建设的156个项目，成为“一五”计划工业建设的中心，鞍山钢铁公司、武汉钢铁公司、长春汽车制造厂、武汉长江大桥纷纷开工兴建。同时，国家相应地发展交通运输业、轻工业、农业和商业。1956年党中央明确提出建立独立完整的工业体系的方针，我国逐步走上了自力更生、独立自主的发展道路。1958年开始的第二个五年计划搞“大跃进”，全民大炼钢铁，搞群众运动，放“卫星”盲目蛮干，违背了客观经济规律，不仅造成了人力物力的巨大浪费，而且使国民经济的比例严重失调。这是我们在实现现代化过程中的惨痛教训。1963—1965年我国国民经济继续贯彻调整、巩固、充实、提高的方针，部分地纠正了“大跃进”、人民公社、“反右倾”“四清”运动的一些“左”的做法，工业和农业之间、工业内部各门类之间、消费和积累之间的关系比较协调了。1964年底周恩来在第三届全国人大第一次会议的《政府工作报告》 中提出，“把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，赶上和超过世界先进水平。”这是首次向全国人民提出实现“四个现代化”的任务，希望建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。由于不久爆发了“文化大革命”，这一宏伟任务没有能够按计划付诸实施。1975年1月第四届全国人大第一次会议召开时，周恩来在《政府工作报告》中重新明确了“四个现代化”的宏伟目标。
“中国式的现代化”和“小康社会”。党的十一届三中全会以后，坚持实事求是的思想路线，逐渐地认识到，在20世纪末实现“四个现代化”、国民经济走在世界前列的提法是不切实际的。因此，邓小平提出“中国式的现代化”概念。1979年12月6日，邓小平会见日本首相大平正芳时，被问到中国对于四个现代化蓝图的规划和构想是什么样的、将来要把国家建设成什么样子，邓小平说：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化概念，不是像你们那样的现代化概念，而是‘小康之家’。”这是第一次提出‘小康’的概念。1981年11月五届人大四次会议将“小康水平”规定为我国经济发展的前景，提出要力争用20年的时间使工农业总产值翻两番，使人民的生活达到小康水平。1986年8月28日，邓小平会见日本首相竹下登时说：“中国历史上有‘小康之家’的说法，小康社会就是还不富裕，但日子好过。” “中国式的现代化”就是“小康社会”。2000年实现基本小康，2002年党的十六大提出“全面建设小康社会”，到党的十八大提出“全面建成小康社会”，2020年打赢脱贫攻坚战，让全国人民彻底实现全面小康。
“老三步走”和“新三步走”战略。1987年4月30日，邓小平会见西班牙政府副首相格拉时明确用了“三步走”的说法，党的十三大确定了“三步走”发展战略。第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到20世纪末使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。1997年9月，党的十五大根据中国经济社会发展的变化提出了新“三步走”发展战略，即：新世纪的第一个十年实现国民生产总值比二零零零年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶新中国成立一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。
“两个一百年”目标和“中国梦”。2012年11月，党的十八大明确提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。2013年1月29日，习近平总书记在中央政治局集体学习时将这两个时间段奋斗目标的表述进行科学概括，明确提出了“两个一百年”奋斗目标的概念。2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时首次提出并阐述“中国梦”。“中国梦”生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。
建设现代化强国和实现中华民族伟大复兴。全面建成小康社会后，2020年到2050年这30年该如何安排？党的十九大提出分两个阶段目标：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个安排将“基本实现现代化”提前了15年，并且在建设社会主义现代化强国中加进了“美丽”二字，增加了生态文明的内涵。实现现代化是中国人民的百年梦想，70年来持之以恒、不懈奋斗，中国共产党有一张蓝图绘到底、咬定青山不放松的决心。
以经济建设为中心，坚定不移地改革开放
40年来，我们坚定不移地改革开放，始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，建立了社会主义市场经济体制。我国成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，连续多年给世界经济增长的贡献率超过30%。中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！
从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”。“文化大革命”结束，“中国向何处去”又成为摆在中国人民面前头等重要的问题。1978年12月召开的党的十一届三中全会，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，停止使用“以阶级斗争为纲”的错误提法，确定把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，作出实行改革开放的重大决策，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折。改革开放推动了从“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转变，从计划经济向市场经济的转变，从封闭半封闭向全方位开放的转变。
从农村改革到城市改革。党的十二大以后改革开放全面展开，从农村改革到城市改革，从经济体制改革到各方面体制的改革，从对内搞活到对外开放，有力地推动了经济发展和社会进步。中国的改革是从农村开始并率先取得突破的。安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队18家农户实行的家庭联产承包责任制产生了极大的示范效应。从1982年至1986年中央连续发了五个一号文件，支持农业、农村和农民的改革，几年时间家庭联产承包责任制在全国推开。中国农民的伟大创造，解决了我国社会主义农村体制的重大问题，使我国农业生产摆脱长期停滞的困境。乡镇企业的发展是中国农民继家庭联产承包责任制之后的又一伟大创造，是农村生产力的又一次飞跃。2005年10月，党的十六届五中全会提出按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村的任务。2006年全面取消农业税，实行了2600多年的“皇粮国税”退出历史舞台。2017年10月，党的十九大提出实施乡村振兴战略，要求按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。农村改革推动了城市改革。城市改革第一阶段是企业改革。其一是扩大企业自主权，着重解决国家和企业之间的分配关系；其二是实行经济责任制，解决企业与职工之间以及职工与职工之间的经济关系，贯彻了联产承包、按劳分配的原则；其三是个体经济、集体经济、三资企业等多种所有制经济共同发展；其四是开展股份制试点。1984年党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，研究和部署在全国开展以城市为重点的全面改革。城市改革第二阶段是城市经济体制综合改革和购销体制改革。企业之间还开展不同内容、不同形式的横向经济联合，促进商品流通和社会主义统一市场的形成。
社会主义市场经济体制的建立与完善。党的十一届三中全会以后，我们党在计划与市场关系问题上的认识不断深化。1984年十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》确认中国经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”，这是党在社会主义理论问题上的新突破。1992年10月党的十四大正式把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标，核心是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求。2013年11月，党的十八届三中全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这表明社会主义市场经济体制更加完善。从所有制的角度看，1997年党的十五大确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。2012年党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2013年党的十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”，把混合所有制经济看作是基本经济制度的重要实现形式。这表明我们党对中国特色社会主义建设规律认识的又一个新突破，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。
从不断扩大开放到融入全球化、引领全球化。我国对外开放，从引进来发展到引进来和走出去相结合的开放战略，促进了开放型经济的发展，推动形成全面开放新格局。创办经济特区成为实行对外开放的突破口。1980年8月26日全国人大常委会批准建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，并批准公布《广东省经济特区条例》，标志着中国经济特区的正式诞生。1984年5月中央正式确定开放沿海14个港口城市。1985年2月，中共中央、国务院批转开放长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区。1988年决定将辽东半岛、胶东半岛、河北环渤海湾地区和广西北部湾地区的234个县开辟为沿海经济开放区。1988年4月作出《关于设立海南省的决定》和《关于建立海南经济特区的决定》。1990年4月中央正式批准开发开放浦东。我国的对外开放形成从经济特区到沿海开放城市，由沿海向内地的滚动发展。2001年中国正式加入世界贸易组织，中国对外开放进入一个新的阶段。成功举办2008年北京奥运会和2010年上海世博会，中国从融入经济全球化逐步成为推进经济全球化的中坚力量。自由贸易区建设是全力打造中国经济升级版的最重要的举动，其力度和意义堪与20世纪80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件相媲美。2013年9月27日，国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区。2015年4月20日，国务院批复成立广东、天津、福建3个自贸区。2017年3月31日，国务院批复成立辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸区。2018年4月13日，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。自贸区建设的核心是营造一个符合国际惯例、对内外资的投资都具有国际竞争力的国际商业环境。习近平总书记倡议的“一带一路”建设，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，坚持共商共建共享原则，是中国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。2018年11月初在上海举行的“中国国际进口博览会”是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上的一大创举，将成为一年一度的常规性对外开放平台。
从全面深化改革到建设现代化经济体系。党的十八大以来，改革开放进一步深入，从以经济体制改革为重点，到经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的全面深化改革。在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国特色社会主义进入新时代。2014年5月，习近平总书记首次提出中国经济“新常态”重要论断。我国经济发展增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。党的十八大以来，深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”，是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新。党中央国务院先后推出京津冀协同发展、长江经济带发展、决定设立河北雄安新区等重大国家战略。坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变。党的十九大报告提出，要建设现代化经济体系，推动高质量发展。要建设好现代化经济体系，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。
70年现代化进程的历史启示
坚持以人民为中心。新中国70年特别是改革开放40年，中国共产党在带领全国人民推进现代化建设和改革开放的过程中，坚持以人民为中心的发展理念。建设现代化有一个“为了谁”的问题。邓小平反复强调，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿。习近平总书记指出，中国共产党人和领导干部“必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作”。人民群众是现代化建设和改革开放的主力军，人民群众是历史的创造者，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。现代化和改革开放坚持在发展中保障和改善民生，增进民生福祉是我们发展的根本目的，实现和维护广大人民群众的根本利益是改革开放和现代化建设的出发点和落脚点。把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。
坚持以经济建设为中心和发展社会生产力。现代化建设就要以经济建设为中心，新中国成立70年的经验告诉我们，无论遇到什么情况，都不能动摇和影响经济建设这个中心，偏离了这个中心就要犯错误。社会主义的根本任务是发展生产力。革命是解放生产力，改革是发展生产力。如果生产力不发展，社会主义制度的巩固和国家的长治久安就会遇到极大的困难，社会主义优越性就会丧失最根本的经济源泉。科学技术是第一生产力，发展才是硬道理。40年改革开放，通过科学技术的发展和创新推进生产力的发展和进步，通过生产力的发展和进步推动经济的发展和繁荣；通过改革不适应或者限制生产力发展的生产关系，来解放和发展生产力，解放和激发社会活力。推进全面深化改革的“三个进一步解放”，即进一步解放思想，进一步解放和发展生产力，进一步解放和增强社会活力。进一步解放和发展社会生产力是最根本最紧迫的任务，也是最终目的。
坚持新发展理念。新中国70年，在现代化建设中注重坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，注重统筹兼顾、协调发展、可持续发展和全面发展，这些认识是从实践的经验和教训中得来的。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新发展理念。创新发展重点是解决发展动力问题，协调发展重点是解决发展不平衡问题，绿色发展重点是解决人与自然和谐问题，开放发展重点是解决发展内外联动问题，共享发展重点是解决社会公平正义问题。新发展理念相互贯通、相互促进，集中反映了党对经济社会发展规律认识的深化。
坚持独立自主和开放包容。70年来，中国人民脚踏实地、艰苦创业，坚持独立自主、自力更生，建设了一个新中国。独立自主是毛泽东思想的精髓之一。新中国成立后，在毛泽东的领导下，迅速医治战争创伤，恢复国民经济，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；大力推进农田水利建设，改善农业生产条件；在全国建起了公路网、铁路网。中苏关系恶化之后，中国人硬是靠自己的力量完成重大项目和重大工程建设，成功发射“两弹一星”，开发出大庆油田，人工合成胰岛素、青蒿素等科技成果，在国际上处于领先地位。改革开放以来，我国主要农产品产量跃居世界前列，建立了全世界最完整的现代工业体系，科技创新和重大工程捷报频传。我国基础设施建设成就显著，信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗立，西气东输，南水北调，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途。在科技领域，我国在高温超导、纳米材料、生命科学、超级杂交水稻、高性能计算机等关键领域取得重要突破；在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航、天眼工程等战略高技术领域取得重大原创性成果。在建设现代化的征程上，我们形成了“两弹一星精神”“铁人精神”“焦裕禄精神”和”改革创新精神”等，它们成为共和国精神族谱中宝贵的精神财富。实行对外开放，是符合当今时代特征和世界经济技术发展规律要求的、加快我国现代化建设的必然选择，是我们必须长期坚持的一项基本国策。中国是开放的、包容的，中国愿意与世界各国共建、共享，推动构建人类命运共同体。
实现现代化是当今世界各国面临的共同任务。改革开放40年，中国特色社会主义给世界提供了一条不同于西方现代化的道路，这是中国特色社会主义制度优越性的体现。习近平总书记指出：“中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。” 现代化的道路是多种多样的，中国的现代化具有世界意义，中国的现代化道路对于发展中国家更具有可借鉴性。认真总结新中国70年、特别是改革开放40年来中国实现现代化的历史经验和启示，为建设社会主义现代化强国提供历史智慧，为构建人类命运共同体、为人类和平发展贡献中国智慧和中国方案。
[参考文献]
[1]毛泽东选集[M].北京:人民出版社，1991.
[2]建国以来重要文献选编[M].北京：中央文献出版社，2011.
[3]十八大以来重要文献选编[M].北京：中央文献出版社，2014.
（作者简介：冯俊， 原中共中央党史研究室副主任，清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院学术委员、教授）
