2022年教研信息第3期

作者:jyxx编辑时间:2022-07-08 16:16浏览次数:

教 研 信 息
 
2022年第3期
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                            主    题
 

香港再出发

 
习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话
新时代“一国两制”的伟大实践
紫荆花开烂漫时,香港奋发新时代
在新起点上再创新辉煌
“一国两制”是个好制度,必须长期坚持
总结“一国两制”实践经验 建设香港美好未来
 

三门峡市委党校图书信息中心主办

习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话※
2022年07月01日  来源:新华社  作者:习近平
 
同胞们,朋友们:
今天,我们在这里隆重集会,庆祝香港回归祖国25周年,举行香港特别行政区第六届政府就职典礼。
首先,我向全体香港居民,致以诚挚的问候!向新就任的香港特别行政区第六任行政长官李家超先生,向香港特别行政区第六届政府主要官员、行政会议成员,表示热烈的祝贺!向支持“一国两制”事业、支持香港繁荣稳定的海内外同胞和国际友人,表示衷心的感谢!
中华民族五千多年的文明史,记载着华夏先民在岭南这片土地上的辛勤耕作。鸦片战争以后的中国近代史,记载着香港被迫割让的屈辱,更记载着中华儿女救亡图存的抗争。中国共产党团结带领人民进行的波澜壮阔的百年奋斗史,记载着香港同胞作出的独特而重要的贡献。有史以来,香港同胞始终同祖国风雨同舟、血脉相连。
香港回归祖国,开启了香港历史新纪元。25年来,在祖国全力支持下,在香港特别行政区政府和社会各界共同努力下,“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功。
——回归祖国后,香港在国家改革开放的壮阔洪流中,敢为天下先,敢做弄潮儿,发挥连接祖国内地同世界各地的重要桥梁和窗口作用,为祖国创造经济长期平稳快速发展的奇迹作出了不可替代的贡献。香港积极融入国家发展大局、对接国家发展战略,继续保持高度自由开放、同国际规则顺畅衔接的优势,在构建我国更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局中发挥着重要功能。香港同内地交流合作领域全面拓展、机制不断完善,香港同胞创业建功的舞台越来越宽广。
——回归祖国后,香港战胜各种风雨挑战,稳步前行。无论是国际金融危机、新冠肺炎疫情,还是一些剧烈的社会动荡,都没有阻挡住香港行进的脚步。25年来,香港经济蓬勃发展,国际金融、航运、贸易中心地位稳固,创新科技产业迅速兴起,自由开放雄冠全球,营商环境世界一流,包括普通法在内的原有法律得到保持和发展,各项社会事业全面进步,社会大局总体稳定。香港作为国际大都会的勃勃生机令世界为之赞叹。
——回归祖国后,香港同胞实现当家作主,实行“港人治港”、高度自治,香港真正的民主由此开启。25年来,以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行,中央全面管治权得到落实,特别行政区高度自治权正确行使。制定香港国安法,建立在香港特别行政区维护国家安全的制度规范,修改完善香港选举制度,确保了“爱国者治港”原则得到落实。香港特别行政区的民主制度符合“一国两制”方针,符合香港宪制地位,有利于维护香港居民民主权利,有利于保持香港繁荣稳定,展现出光明的前景。
同胞们、朋友们!
 “一国两制”是前无古人的伟大创举。“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。中央政府所做的一切,都是为了国家好,为了香港、澳门好,为了港澳同胞好。在庆祝香港回归祖国20周年大会上,我曾经讲过,中央贯彻“一国两制”方针坚持两点,一是坚定不移,确保不会变、不动摇;二是全面准确,确保不走样、不变形。今天,我要再次强调,“一国两制”是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!
同胞们、朋友们!
温故知新,鉴往知来。“一国两制”在香港的丰富实践给我们留下很多宝贵经验,也留下不少深刻启示。25年的实践告诉我们,只有深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律,才能确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。
第一,必须全面准确贯彻“一国两制”方针。“一国两制”方针是一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,在这个前提下,香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变,享有高度自治权。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,特别行政区所有居民应该自觉尊重和维护国家的根本制度。全面准确贯彻“一国两制”方针将为香港、澳门创造无限广阔的发展空间。“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显。
第二,必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。香港回归祖国,重新纳入国家治理体系,建立起以“一国两制”方针为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权,这是特别行政区高度自治权的源头,同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权是统一衔接的,也只有做到这一点,才能够把特别行政区治理好。特别行政区坚持实行行政主导体制,行政、立法、司法机关依照基本法和相关法律履行职责,行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合,司法机关依法独立行使审判权。
第三,必须落实“爱国者治港”。政权必须掌握在爱国者手中,这是世界通行的政治法则。世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中,这是保证香港长治久安的必然要求,任何时候都不能动摇。守护好管治权,就是守护香港繁荣稳定,守护七百多万香港居民的切身利益。
第四,必须保持香港的独特地位和优势。中央处理香港事务,从来都从战略和全局高度加以考量,从来都以国家和香港的根本利益、长远利益为出发点和落脚点。香港的根本利益同国家的根本利益是一致的,中央政府的心同香港同胞的心也是完全连通的。背靠祖国、联通世界,这是香港得天独厚的显著优势,香港居民很珍视,中央同样很珍视。中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势,巩固国际金融、航运、贸易中心地位,维护自由开放规范的营商环境,保持普通法制度,拓展畅通便捷的国际联系。中央相信,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,香港必将作出重大贡献。
同胞们、朋友们!
在中国人民和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,香港同胞从未缺席。当前,香港正处在从由乱到治走向由治及兴的新阶段,未来5年是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期。机遇和挑战并存,机遇大于挑战。中央政府和香港社会各界人士对新一届特别行政区政府寄予厚望,全国各族人民对香港满怀祝福。在这里,我提出4点希望。
第一,着力提高治理水平。完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。行政长官和特别行政区政府是香港的当家人,也是治理香港的第一责任人。要忠实履行誓言,以实际行动贯彻“一国两制”方针,维护基本法权威,为香港特别行政区竭诚奉献。要按照德才兼备的标准选贤任能,广泛吸纳爱国爱港立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入政府。要提升国家观念和国际视野,从大局和长远需要出发积极谋划香港发展。要转变治理理念,把握好政府和市场的关系,把有为政府同高效市场更好结合起来。要加强政府管理,改进政府作风,树立敢于担当、善作善成新风尚,展现良政善治新气象。
第二,不断增强发展动能。香港地位特殊,条件优良,发展空间十分广阔。中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇,主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略。中央全力支持香港同世界各地展开更广泛、更紧密的交流合作,吸引满怀梦想的创业者来此施展抱负。中央全力支持香港积极稳妥推进改革,破除利益固化藩篱,充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。
第三,切实排解民生忧难。“享天下之利者,任天下之患;居天下之乐者,同天下之忧。”我说过,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。当前,香港最大的民心,就是盼望生活变得更好,盼望房子住得更宽敞一些、创业的机会更多一些、孩子的教育更好一些、年纪大了得到的照顾更好一些。民有所呼,我有所应。新一届特别行政区政府要务实有为、不负人民,把全社会特别是普通市民的期盼作为施政的最大追求,拿出更果敢的魄力、更有效的举措破难而进,让发展成果更多更公平惠及全体市民,让每位市民都坚信,只要辛勤工作,就完全能够改变自己和家人的生活。
第四,共同维护和谐稳定。香港是全体居民的共同家园,家和万事兴。经历了风风雨雨,大家痛感香港不能乱也乱不起,更深感香港发展不能再耽搁,要排除一切干扰聚精会神谋发展。香港居民,不管从事什么职业、信奉什么理念,只要真心拥护“一国两制”方针,只要热爱香港这个家园,只要遵守基本法和特别行政区法律,都是建设香港的积极力量,都可以出一份力、作一份贡献。希望全体香港同胞大力弘扬以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观,继续发扬包容共济、求同存异、自强不息、善拼敢赢的优良传统,共同创造更加美好的生活。
我们还要特别关心关爱青年人。青年兴,则香港兴;青年发展,则香港发展;青年有未来,则香港有未来。要引领青少年深刻认识国家和世界发展大势,增强民族自豪感和主人翁意识。要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难,为他们成长成才创造更多机会。我们殷切希望,每一个香港青年都投身到建设美好香港的行列中来,用火热的青春书写精彩的人生。
同胞们、朋友们!
“愿将黄鹤翅,一借飞云空。”中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。推进“一国两制”在香港的成功实践是这一历史进程的重要组成部分。我们坚信,有伟大祖国的坚定支持,有“一国两制”方针的坚实保障,在实现我国第二个百年奋斗目标的新征程上,香港一定能够创造更大辉煌,一定能够同祖国人民一道共享中华民族伟大复兴的荣光!
※这是习近平总书记2022年7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话。
 
新时代“一国两制”的伟大实践
2022年07月01日  来源:求是 作者:新华社记者
 
2022年5月30日下午,国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第六任行政长官李家超。
习近平主席强调:“在中央政府、香港特别行政区政府和社会各界的共同努力下,香港已实现由乱到治的重大转折,正处在由治及兴的关键时期。我相信,新一届特别行政区政府施政一定会展现新气象,香港发展一定会谱写新篇章。”
就在5月8日,香港特别行政区第六任行政长官选举顺利举行,李家超高票当选。这是继去年9月选举委员会选举和12月第七届立法会选举之后,香港新选举制度的又一次成功实践。
这是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进“一国两制”伟大实践的又一精彩篇章。
“一国两制”伟大构想自诞生以来,始终像一座灯塔,指引祖国统一大业破浪前行,汇入民族复兴的筑梦伟业,照亮祖国和平统一进程前行的方向。香港、澳门回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,实践证明,有中国共产党的坚强领导,有伟大祖国的坚强支撑,有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞的同心协力,香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持,祖国完全统一一定能够实现。
基本方略:全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针
2022年7月1日,是香港回归祖国25周年纪念日。
25年来,香港继续保持繁荣稳定。
在“一国两制”之下,香港原有资本主义制度和生活方式保持不变,自身特色和优势得以保持。在中央支持下,香港抵御了亚洲金融风暴、非典疫情、国际金融危机等冲击,巩固了国际金融、航运、贸易中心地位。
数据显示,香港本地生产总值从1997年的1.37万亿港元,增至2021年的2.86万亿港元;对外商品贸易总额从1997年的约3.07万亿港元,增至2021年的约10.27万亿港元。
香港的营商环境依然优越,2020年位列全球第三大外来直接投资目的地,长期被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。2021年母公司在海外及内地的驻港公司达9049家,香港的初创企业亦增至3755家,两项数字均创新高……
25年来,香港深深融入中华民族伟大复兴的壮阔征程。
香港同祖国内地的联系越来越紧密,交流合作越来越深化。香港各界人士积极投身国家改革开放和现代化建设,作出独特而重要的贡献。香港背靠祖国、面向世界的独特地位和优势愈加突出。
数据显示,内地企业在香港上市公司中数量占比超过一半,股票市值占比超八成,香港成为国际投资者持有内地企业股票的主要渠道;“沪港通”、“深港通”、“债券通”成交持续活跃、屡创新高,成为中外投资者跨境资产配置的主要渠道之一;香港成为全球最大离岸人民币业务枢纽……
随着港珠澳大桥、广深港高铁香港段等重大工程投入使用,香港、澳门与粤港澳大湾区内地城市之间的“一小时生活圈”已初步形成;中央出台了一系列便利港澳同胞在内地求学、就业、创业、出行、安居等方面的政策措施,让广大港澳市民能普享国家发展红利……
香港回归祖国25年不平凡的历程充分证明,“一国两制”是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,是行得通、办得到、得人心的。实行“一国两制”,有利于维护国家根本利益,有利于维护香港根本利益,有利于维护广大香港同胞根本利益。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,谋划推进新时代“一国两制”的伟大实践;在深入结合“四个全面”战略布局以及“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设等国家战略中,为“一国两制”在香港、澳门的实践指明新的历史航向。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。
始终准确把握“一国”和“两制”的关系,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的根本所在。
“中央贯彻‘一国两制’方针坚持两点,一是坚定不移,不会变、不动摇;二是全面准确,确保‘一国两制’在香港的实践不走样、不变形,始终沿着正确方向前进。”
“要把坚持‘一国’原则和尊重‘两制’差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。”
“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好。”
习近平总书记提出的这些重要论述及重要要求,为确保“一国两制”在港澳实践行稳致远提供了顶层设计和底线思维,标志着中国共产党对“一国两制”实践规律的认识和把握达到新高度。
2014年6月,中央政府首次就香港事务发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,从五个方面对全面准确理解和贯彻“一国两制”方针进行深入阐述。白皮书明确提出中央拥有对香港特别行政区的全面管治权,对新形势下推进“一国两制”实践的认识进一步深化。
党的十九大报告将“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,确立“一国两制”在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴进程中的重要战略地位。
党的十九届四中全会通过决定,把“坚持‘一国两制’,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一”作为我国国家制度和治理体系所具有的显著优势之一。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将“一国两制”作为重要内容写入其中。
这充分说明,中央贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,确保“一国两制”实践行稳致远的信念坚定不移。
党的十八大以来,中央一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础,“一国两制”在香港、澳门的实践取得了举世公认的成功。
风雨挑战廿五载,踏平坎坷成大道。
破浪前行:坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”, 更好融入国家发展大局
“任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。”习近平总书记清晰地宣示了“一国两制”下不可触碰的三条底线。
一个时期,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港”活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面。
“反中乱港”势力以争取“民主”为名,行分裂国家、颠覆政权之实,意图把香港变成实施“颜色革命”的桥头堡,严重冲击国家宪法和香港基本法确定的宪制秩序,危害国家安全,损害香港繁荣稳定,严重挑战“一国两制”原则底线。
中央坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,严厉打击分裂、颠覆、渗透、破坏活动。
总揽全局,既坚守初心,又敢于作为,提出并实施了一系列具有理论创新和实践创新意义的顶层设计和战略举措,将“一国两制”香港实践纳入国家治理体系和治理能力现代化的进程之中。
审时度势,作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策。
注重顶层设计,推动建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。
2020年5月,十三届全国人大三次会议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。同年6月30日,全国人大常委会通过香港国安法并列入香港基本法附件三,由香港特别行政区政府同日公布实施。
中央人民政府依法设立驻香港特别行政区维护国家安全公署,香港特别行政区依法设立维护国家安全委员会……香港国安法的实施,为香港实现由乱到治、确保长期繁荣稳定提供了坚实法治保障。
完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则,支持特别行政区完善公职人员宣誓制度。为堵塞香港特区选举制度漏洞,2021年3月,十三届全国人大四次会议通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。随后,全国人大常委会通过了新修订的香港基本法附件一和附件二,对香港特区行政长官和立法会的产生办法作出系统修改和完善。
——2021年9月19日,作为香港特区完善选举制度之后举行的首场重大选举,特区选举委员会选举成功举行。
——2021年12月19日,第七届立法会选举顺利举行。候选人具有广泛代表性,选举过程公开、公平、公正、安全、廉洁,充分展现了香港特区民主实践的新气象。
——2022年5月8日,特区第六任行政长官选举中,李家超以99.16%的得票率当选为行政长官人选,充分反映香港社会对其高度认同和肯定。
这三场具有香港特色的民主实践充分证明,新选举制度对于落实“爱国者治港”、保障香港市民行使当家作主权利、推动形成社会各阶层各界别齐心协力建设香港的良好局面都发挥了决定性作用。这是一套符合“一国两制”方针、符合香港实际、符合香港发展需要的政治制度、民主制度,必须倍加珍惜,长期坚持。
经历了由乱到治的重大转折,如今的香港正走向由治及兴,踏上发展新征程。
国家发展从来都是香港发展的最大依托,中央的大力支持始终是香港攻坚克难的坚强后盾。
潮涌大湾区,风好正扬帆。
党的十八大以来,中央全面支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,支持港澳发展经济、改善民生,增强港澳同胞国家意识和爱国精神。
粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的湾区建设,开世界未有之先例。
从港深共建创新及科技园,到粤澳合作中医药科技产业园;从放宽香港、澳门居民在粤港澳大湾区内地城市置业要求,到大湾区“跨境理财通”业务试点启动……自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,打破藩篱、疏通堵点,粤港澳三地在规则衔接、创新合作等许多方面取得实质性进展。
2021年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布,在体制机制创新空间上为粤港澳大湾区扩容,不断提升粤港澳合作水平,构建对外开放新格局,将大湾区建设推向崭新未来。
数据显示,仅2021年深圳各部门在前海试点制度创新成果75项,累计达685项。全国首家港资控股的消费金融公司、公募基金公司、合资证券公司等均落户前海。去年1—10月,前海实际使用港资39.9亿美元,占深圳近50%,同比增长20.7%。横琴粤澳深度合作区的科技型企业已逾万家,澳门居民就业创业环境不断改善。
在祖国改革开放的大舞台上,香港、澳门乘势而上:
——大湾区青年就业计划、前海深港青年梦工场、各级港澳青年创新创业基地……一个个供港澳青年创业就业发展的平台正在构筑。
——中央惠澳十五条、中央惠港十六条、中央惠港青年八条……中央与内地各地便利港澳居民的政策措施涵盖方方面面。
——“十四五”规划纲要支持港澳巩固提升竞争优势、支持港澳打造共建“一带一路”功能平台,特区青年公务员获送至联合国机构担任初级专业人员……
中央始终想港澳同胞之所想,急港澳同胞之所急,全力支持港澳经济社会发展,不断提升市民福祉。
“对香港、澳门来说,‘一国两制’是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台,共建‘一带一路’、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇。”习近平总书记的谆谆期勉,让港澳社会倍感振奋。
新时代新征程上,中央更加重视香港和澳门的特殊优势和独特作用,一系列战略规划中都有“香港角色”、“澳门角色”,香港、澳门融入国家发展大局的“接口”在不断增多,深深融进实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图之中。
重大发展:形成新时代党解决台湾问题的总体方略
解决台湾问题、实现祖国完全统一,是党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
党把握两岸关系时代变化,丰富和发展国家统一理论和对台方针政策,推动两岸关系朝着正确方向发展。习近平总书记就对台工作提出一系列重要理念、重大政策主张,形成新时代党解决台湾问题的总体方略。
新时代党解决台湾问题的总体方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国共产党人在解决台湾问题、推进祖国统一实践中形成的最新理论结晶,为新时代对台工作提供了根本遵循和行动指南。
——坚持一个中国原则和“九二共识”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次郑重宣示,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进祖国和平统一进程。
推动实现一九四九年以来两岸领导人首次会晤、两岸领导人直接对话沟通。
2015年11月7日,两岸领导人习近平与马英九在新加坡会晤。
习近平总书记在会晤中强调,“九二共识”之所以重要,在于它体现了一个中国原则,明确界定了两岸关系的根本性质。他指出,两岸同属一个国家、两岸同胞同属一个民族,这一历史事实和法理基础从未改变,也不可能改变。
党的十九大报告指出,必须坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,推动两岸关系和平发展,深化两岸经济合作和文化往来,推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动,共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
“民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。”2019年1月2日,在《告台湾同胞书》发表40周年之际,习近平总书记发表重要讲话,全面阐述立足新时代、在民族复兴伟大征程中推进祖国和平统一进程的重大政策主张。
“祖国必须统一,也必然统一。”习近平总书记说,这是70载两岸关系发展历程的历史定论,也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。
——坚决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉,牢牢把握两岸关系主导权和主动权。
2016年以来,台湾当局加紧进行“台独”分裂活动,致使两岸关系和平发展势头受到严重冲击。
同时,美西方敌对势力为了遏制中国发展,纵容鼓动“台独”分裂势力,挑战和掏空一个中国原则,严重违反国际关系基本准则,严重破坏台海和平稳定。
2021年11月16日,习近平主席同美国总统拜登举行视频会晤时,再次阐述了中方在台湾问题上的原则立场。他强调,中国实现完全统一,是全体中华儿女的共同愿望。我们是有耐心的,愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但如果“台独”分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。
为维护台海和平稳定,中央作出一系列郑重宣示,采取一系列重要举措,在维护国家主权和领土完整上划出清晰红线,对“台独”分裂势力产生强大震慑。
我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!
祖国完全统一的时和势始终在我们这一边。
——秉持“两岸一家亲”理念,推动两岸关系和平发展。
 “两岸同胞血脉相连。亲望亲好,中国人要帮中国人。我们对台湾同胞一视同仁,将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇,为台湾同胞台湾企业提供同等待遇,让大家有更多获得感。”习近平总书记的话如春风拂面,暖意融融。
中央出台一系列惠及广大台胞的政策,加强两岸经济文化交流合作。
从《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》到《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,从《关于应对疫情统筹做好支持台资企业发展和推进台资项目有关工作的通知》到《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》……大陆种种举措给予台胞生活、学习、就业及创业同等待遇,使广大台胞积极融入祖国发展新格局,在两岸融合发展中画出最大同心圆。
 “人之相交,贵在知心。不管遭遇多少干扰阻碍,两岸同胞交流合作不能停、不能断、不能少。”对于“两岸一家亲”,深化两岸融合发展,习近平总书记始终念兹在兹。
大道之行,人心所向,势不可挡。
 “历史不能选择,现在可以把握,未来可以开创!新时代是中华民族大发展大作为的时代,也是两岸同胞大发展大作为的时代。”习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话,信念坚定,铿锵有力。
台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。台湾同胞对美好生活的向往,只能也必将在民族复兴中变成现实。
 
紫荆花开烂漫时,香港奋发新时代
——祝贺香港回归祖国25周年
2022年07月01日  来源:光明日报  作者:社评
 
今天是2022年7月1日。25年前的今天,鲜艳的五星红旗和紫荆花旗在香港的土地上冉冉升起,飘扬在维多利亚港湾的夜空之中,飘扬在香江河畔,也飘扬在包括香港民众在内的所有中国人民的心中。中国正式恢复对香港行使主权!中华人民共和国香港特别行政区正式成立!香港,重回祖国母亲的怀抱!
25年风雨历程,在中央政府的鼎力支持下,亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机、新冠肺炎疫情等冲击挑战都没有撼动香港。放眼全球,香港的国际金融、航运、贸易中心地位稳固,创新科技、文化艺术等各项事业蓬勃发展。从1997年至2021年,香港本地生产总值年均实质增长2.7%,人均GDP翻了一倍。这些香港回归祖国之后实现跨越式发展的新成绩,是“一国两制”伟大实践的最好印证!在祖国的呵护下,香港更美好!
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从实现中华民族伟大复兴的全局高度,始终关心着香港发展和香港同胞福祉,为香港发展注入无限新动能。正如习近平主席指出:“不论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾。”
香港回归后繁荣的25年,离不开这个坚强后盾。世界最长跨海大桥港珠澳大桥,把香港和内地更紧密联系在一起;粤港澳大湾区发展规划纲要,描绘香港未来向着国际一流湾区发展的宏伟蓝图;香港在国家发展规划纲要中的定位愈加清晰明确科学,将迎来前所未有的新机遇……步入新时代,“一国两制”在香港的成功实践,表明“一国两制”始终是香港保持长期繁荣的最佳制度安排。
香港回归后稳定的25年,离不开这个坚强后盾。不断完善香港维护国家主权、安全、发展利益的制度,不断加强对祖国历史、民族文化的教育宣传,不断凝聚在一些重大问题上的社会共识……归根结底必须依靠“一国两制”!香港国安法制定实施,成为香港繁荣稳定的“定海神针”。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则等制度建设,为香港各界集中精力解决深层次矛盾和问题创造了基础条件,成效正在显现。
展望未来,香港的发展仍然离不开这个坚强后盾。必须继续发挥“一国两制”独特优势。当前,在中央政府、香港特别行政区政府和社会各界的共同努力下,香港已实现由乱到治的重大转折,正处在由治及兴的关键时期。新选制下的行政长官选举,香港民众充分发挥当家作主权利,选出了新任行政长官。香港新选举制度是一套符合“一国两制”方针、符合香港实际、符合香港发展需要的政治制度、民主制度。我们相信,新一届特别行政区政府施政一定会展现新气象,香港发展一定会谱写出新的发展篇章。
紫荆花开烂漫时,香港奋发新时代。回归,让香港早已融入中华民族的整体叙事。“香港好,国家好;国家好,香港更好”。“一国两制”是前无古人的创举,没有任何经验可以遵循,但“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。进入新时代,香港发展如何才能更好地融入中华民族伟大复兴的壮阔征程中来?唯有一以贯之坚持“一国两制”方针!充分发挥好“一国两制”制度优势,香港的明天必将越来越好。
祝愿香港,祝福祖国!期待“一国两制”引领香港书写出同祖国一道走向伟大复兴的宏阔篇章!
《光明日报》( 2022年07月01日 01版)
 
在新起点上再创新辉煌
——祝贺香港回归祖国二十五周年
2022年07月01日  来源:光明日报 作者:社论
 
2022年7月1日,是香港回归祖国25周年庆典日。25年前的今天,香港回到祖国的怀抱,洗刷了民族百年耻辱,完成了实现祖国完全统一的重要一步。从此,香港重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,开启了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。
25年来,香港依托祖国、面向世界、益以新创,不断塑造自己的现代化风貌,“一国两制”在香港的实践,就像一棵幼苗,在风雨中茁壮成长,结出了累累硕果。特别是党的十八大以来,习近平总书记和党中央从战略和全局出发,对“一国两制”、香港工作作出一系列重要论述和重大决策部署,推动“一国两制”事业取得新经验、实现新发展。在中央政府和祖国内地的大力支持下,在香港特别行政区政府和香港社会各界人士的共同努力下,香港经济持续蓬勃发展,国际金融、航运、贸易中心的地位不断巩固,香港居民依法享有的民主权利和自由得到更加充分保障,各项事业取得长足进步,书写了狮子山下新的传奇。
当香港局势一度出现严峻局面,以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策,推动建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则,支持特别行政区完善公职人员宣誓制度。一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折。实践充分证明,要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。这是事关国家主权、安全、发展利益,事关香港长期繁荣稳定的根本原则。只有做到“爱国者治港”,中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实,宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护,各种深层次问题才能得到有效解决,香港才能实现长治久安,并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。
走过泥泞,方知大道珍贵;经历风雨,更觉阳光美好。香港回归祖国25年不平凡的历程充分证明,实行“一国两制”,有利于维护国家根本利益,有利于维护香港根本利益,有利于维护广大香港同胞根本利益。习近平总书记深刻指出:“25年来,尽管经历了许多风雨挑战,但‘一国两制’在香港的实践取得了举世公认的成功。”面向未来,中央将继续坚定不移贯彻“一国两制”方针。随着实践不断深入和制度体系不断完善,“一国两制”的优越性将进一步彰显,“一国两制”实践必将行得更稳、走得更远。
千山一脉,万水同源,香港的命运从来同祖国紧密相连,国家发展始终是香港发展的最大依托。今天的祖国高度开放、日新月异,足以凭国家之大、活力之盛,为香港增优势、拓空间、破难题提供强大动力。特别是国家构建新发展格局、推动共建“一带一路”、深化粤港澳大湾区建设、实施“十四五”规划和2035年远景目标纲要,更为香港发展创造了新的重大机遇。
新的征程上,中央将进一步完善支持香港同内地优势互补、协同发展的政策体系,推动粤港澳大湾区制度机制创新,注重发挥香港参与共建“一带一路”的独特作用,完善便利香港居民在内地学习、就业、创业、生活的政策措施,健全香港与内地在各领域深入开展交流合作的各种机制。事实将继续证明,只要坚守“一国”之本、善用“两制”之利,在国家发展大局中找准定位,香港定能培育新优势、发挥新作用、实现新发展,让发展成果真正惠及广大香港居民。
风好正是扬帆时,奋楫逐浪向未来。对香港来说,“一国两制”是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台。在新时代国家改革开放进程中,香港具有特殊地位和独特优势,能够发挥不可替代的作用,这样的地位和作用只会加强,不会减弱。如今,香港发展重回正轨,人心思稳、人心思定、人心思安,“求稳定、谋发展”是主流民意,“同为香港开新篇”成为强烈共识,正处在由治及兴的关键时期,香港所具有的市场化、国际化、法治化和人才众多、文化多元、基础设施先进、营商环境优良等特色优势将得到更充分发挥。香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好,而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。新的征程上,广大香港同胞继续以真挚的爱国热忱、敢为人先的精神投身国家改革开放事业,顺时而为,乘势而上,一定能推动香港在融入国家发展大局中实现自身更好发展。
二十五载栉风沐雨,二十五载春华秋实,香港再次站上新的起点。习近平总书记强调:“中央全面准确贯彻‘一国两制’方针的决心从没有动摇,更不会改变。”今天的香港比过去任何一个时期都拥有更加稳固的基础,能够更好维护国家主权、安全、发展利益,保持香港长期繁荣稳定。当前,我们国家已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。在中华民族伟大复兴的壮阔征程中,香港大有可为,也必将大有作为。我们坚信,广大香港同胞弘扬爱国爱港的光荣传统,同全国各族人民同心协力、携手并肩,风雨无阻、勇往直前,不断开创“一国两制”事业新局面,香港就一定能在新起点上再创新辉煌,为实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩!
(新华社北京6月30日电)
 
“一国两制”是个好制度,必须长期坚持
——论学习贯彻习近平主席在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话
2022年07月02日   来源:光明日报 作者:人民日报评论员
 
香江潮涌,紫荆花开。25年前的7月1日,香港回到祖国的怀抱,洗刷了民族百年耻辱,完成了实现祖国完全统一的重要一步。香港从此开启了历史新纪元,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。
“25年来,在祖国全力支持下,在香港特别行政区政府和社会各界共同努力下,‘一国两制’实践在香港取得举世公认的成功。”在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上,习近平主席发表重要讲话,高度评价25年来“一国两制”实践在香港取得的成功,全面总结“一国两制”在香港的丰富实践给我们留下的宝贵经验、深刻启示,对香港特别行政区新一届政府和社会各界人士提出4点希望。习近平主席的重要讲话,蕴含着对香港发展的深邃思考、体现着对香港同胞的深切关怀,为香港开创新局面、实现新飞跃指明了努力方向,注入了坚定信心和强大力量。
在漫长的历史进程中,香港同胞始终同祖国风雨同舟、血脉相连。回归祖国后,香港在国家改革开放的壮阔洪流中,敢为天下先,敢做弄潮儿,发挥连接祖国内地同世界各地的重要桥梁和窗口作用,为祖国创造经济长期平稳快速发展的奇迹作出了不可替代的贡献。回归祖国后,香港战胜各种风雨挑战,稳步前行。回归祖国后,香港同胞实现当家作主,实行“港人治港”、高度自治,香港真正的民主由此开启。今天,香港同内地交流合作领域全面拓展、机制不断完善,香港同胞创业建功的舞台越来越宽广;香港经济蓬勃发展,国际金融、航运、贸易中心地位稳固,各项社会事业全面进步;香港特别行政区的民主制度展现出光明的前景,香港居民依法享有的民主权利和自由得到更加充分保障。
25年来,“一国两制”在香港的实践,就像一棵幼苗,在风雨中茁壮成长,结出了累累硕果。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴战略全局的高度,始终关心着香港发展和香港同胞福祉,始终牵挂着香港长期繁荣稳定,作出一系列战略决策和重大部署,推动“一国两制”事业取得新经验、实现新发展。香港回归祖国25年不平凡的历程充分证明,“一国两制”具有强大生命力,是确保香港长期繁荣稳定、维护香港同胞福祉的好制度。对香港来说,“一国两制”是最大的优势,“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显。行而不辍,未来可期。只要毫不动摇坚持“一国两制”,香港的未来一定会更加美好,香港一定能为中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
“一国两制”是前无古人的伟大创举。“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。中央政府所做的一切,都是为了国家好,为了香港、澳门好,为了港澳同胞好。习近平主席强调:“中央贯彻‘一国两制’方针坚持两点,一是坚定不移,确保不会变、不动摇;二是全面准确,确保不走样、不变形。”事实充分证明,“一国两制”是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。习近平主席郑重宣示:“这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!”随着实践不断深入和制度体系不断完善,“一国两制”的优越性将进一步彰显,“一国两制”实践必将行得更稳、走得更远。
在中国人民和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,香港同胞从未缺席。在实现我国第二个百年奋斗目标的新征程上,香港大有可为,也必将大有作为。我们坚信,有伟大祖国的坚定支持,有“一国两制”方针的坚实保障,一个政治民主、法治健全、自由开放、包容和谐、繁荣稳定、胸怀祖国、面向世界的香港,必定能够创造更大辉煌,共享中华民族伟大复兴的荣光!
(新华社北京7月1日电)
 
总结“一国两制”实践经验 建设香港美好未来
2022年07月02日   来源:光明日报 作者:陈欣新
 
中国恢复对香港行使主权以来,“一国两制”在香港的实践取得了举世瞩目的成绩,也经受了前所未有的挑战。实事求是总结“一国两制”在香港实践25年的经验,可以温故知新,使“一国两制”的香港方案与时俱进。
全面准确贯彻“一国两制”,确保香港长期繁荣稳定
25年来,中央政府严格按照宪法和香港特别行政区基本法,全面准确、坚定不移地贯彻“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针,维护香港社会大局稳定,致力于保持香港长期繁荣稳定。
“一国两制”成功实践为香港扮演中国内地与主要发达国家之间的桥梁和联络站的独特战略角色提供了必要的政治空间和制度基础,也为香港可持续发展以及保持长期繁荣稳定创造了条件。香港回归祖国25年来,经济持续繁荣发展,民主法治水平明显提升,国家主权、安全、发展利益得到有力维护,香港社会迸发出全新活力。
从1997年至2021年,香港本地生产总值年均实质增长2.7%,2021年香港本地生产总值名义计算达2.86万亿港元。香港人均GDP逐步提高,从回归前的19.20万港元增至2021年的38.71万港元。回归后,内地企业在港股中的数量占比进入快速上涨通道。截至2022年4月,内地企业在港上市达1370家,占港交所上市企业总数的53.3%,市值占港股总市值77.7%。香港交易所现货股票市场日均成交金额从1997年的150亿港元增至2021年的1667亿港元。香港交易所2021年IPO集资总额422.97亿美元,居全球第四位。
香港的对外交往和国际影响进一步扩大。从回归之初到2022年5月17日,外国在港领事机构从88家增加到119家。香港特别行政区护照免签证或落地签证的国家和地区由最初的40个,增至现在的168个。
25年的实践证明,“一国两制”是香港长期保持繁荣稳定的根本性保障;25年的实践也促使我们辩证地认识香港原有制度和治理实践的得失,在深入总结实践经验的基础上,进一步完善“一国两制”制度体系,充分发挥香港独特战略功能,推动“一国两制”香港实践进入新征程。
切实维护国家安全,护航“一国两制”行稳致远
“一国两制”下的香港,保持原有社会制度和生活方式不变,使主要发达国家对于香港原有制度的获益预期得以维持;相应地,主要发达国家认同中国在香港实行“一国两制”,并确保不利用香港做危害中国主权和领土完整以及国家安全的行为,则是中国政府和人民能够接受的底线。如此,香港才有条件和可能性发挥上述桥梁和联络站的战略功能。
然而,树欲静而风不止,反华势力并没有放弃以香港作为跳板威胁中国国家安全的意图。近年来,受各种内外复杂因素影响,香港局势一度出现严峻局面。特别是2019年的“修例风波”,境外敌对势力竟公然干预香港事务,支持反中乱港势力“揽炒”夺权、实施港版“颜色革命”。
在关键历史时刻,中央审时度势、果断决策,正本清源、拨乱反正,制定并实施香港国安法,一举扭转香港乱局,是“一国两制”的重要里程碑。
“一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。维护国家安全是“一国两制”的底线与保障。在维护国家安全方面,我们虽然付出了相当大的成本,但也积累了宝贵的经验。在新起点上坚持和推进“一国两制”,必须守住安全底线,使安全与发展相互促进、彼此支撑、相辅相成、相得益彰。
香港和内地共同协作,才能更好解决香港深层次问题
香港回归祖国25年来的实践表明,由于复杂的历史与现实原因所导致和积累的香港深层次矛盾和问题,特别是民生及社会问题,不是单纯依靠高度自治和香港自身的力量就能够解决的。
港英当局占据香港并实行殖民统治时期,从充分利用香港价值的国家利益出发,将资本获利效益最大化作为制度设计的核心,导致香港社会发展极度不平衡、不协调和不充分。香港长期积累的深层次矛盾和问题,需要充分发挥香港和内地共同协作的力量,通过进一步发展来解决。而最关键的因素就是,香港能够充分发挥好在国家未来发展战略中的功能角色,更好融入国家发展大局,并与内地携手走出去,参与国际竞争和国际合作。随着内地进一步深化改革开放和增强发展实力,香港过去单纯依靠中介人的角色就能获得发展机会和提升香港自身实力的做法,已经不足以适应新的时代要求,不能更好满足香港民众不断增长的对于美好生活的向往。以有损公平、民生和社会保障为代价的制度设计思路也必须循序渐进得到切实矫正,注重将发展成果更多惠及香港普通民众。
展望未来,香港的前途和发展有国家提供根本保障和后盾,有国际社会对于发展和民生的客观需求支持,绝不是个别西方政客罔顾本国人民的根本利益,仅凭狭隘的意识形态偏见和敌意所能阻挡的,更非极少数反华势力螳臂当车所能破坏的。只要坚持办好自己的事情,紧密团结和依靠广大爱国爱港的香港同胞,切实贯彻落实“一国两制”“港人治港”、高度自治,就一定能够创造香港更美好的未来。
(作者系中国社会科学院台湾香港澳门法研究中心主任、研究员)


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