运用大数据强化智慧监督给“小微权力”戴上“紧箍咒”

作者：李　磊编辑时间：2021-01-08 17:51浏览次数：

运用大数据强化智慧监督

给“小微权力”戴上“紧箍咒”

李　磊

　　2019年以来，渑池县针对因权责不透明、信息不公开滋生的农村党员干部腐败和作风问题，运用“制度＋科技”，试点推进“小微权力”大数据监督平台建设，实现“小微权力”透明化监督、阳光下运行，用大数据手段给“小微权力”戴上“紧箍咒”，有效挤压基层侵害群众利益腐败问题生存空间，推动全面从严治党向“最后一公里”延伸。

　　一、实施背景

　　近年来，渑池县持续加大“小微权力”腐败问题整治力度，基层政治生态逐步好转，但从日常监督、执纪审查调查情况来看，基层“小微权力”腐败问题还未能彻底解决。

　　（一）全县涉农信访量居高不下

2017年至2019年共接到涉及农村党员干部的信访举报占纪检监察信访总量的58.5%，尤其在村“两委”换届等重要节点、征地拆迁及惠农资金发放等重点领域信访问题尤为突出。2018年村“两委”换届当年收到涉及农村党员干部的信访举报占信访总量的63.7%。

　　（二）基层微腐败问题易发多发

2017年以来因“小微权力”腐败和作风问题党纪政务处分人数占处分总人数的41.5%，违纪主体主要集中在村党支部书记、村委会主任等，违纪行为主要表现为优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占、违反财经纪律等。

　　（三）传统监督方式效果不佳

由于传统村务公开存在受众面窄、公开内容不全面不及时、互动性差等弊端，群众对村级事务知晓度、参与度不够，群众监督作用未有效发挥，且基层纪检监察组织监督力量薄弱，监督方式单一，监督效果不佳，全面从严治党“最后一公里”没有彻底打通。

　　渑池县纪委监委针对“小微权力”腐败问题，主动创新监督方式，充分运用现代信息技术，在仰韶镇乔岭村、果园乡赵庄村、陈村乡鱼池村3个乡村开展“小微权力”大数据监督试点工作，通过前台公开、后台监督，着力实现“小微权力”监管系统化、智能化。

　　二、主要做法

　　（一）坚持三个原则，推动“小微权力”监督从“多头分散”到“高效共享”

　　1、集成化原则