深学“千万工程” 推进乡村振兴
作者：刘韶华编辑时间：2024-11-06 10:22浏览次数：
深学“千万工程” 推进乡村振兴
刘韶华
党的二十届三中全会提出运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，历届浙江省委省政府一张蓝图绘到底，持之以恒、锲而不舍实施“千万工程”，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，深化了对乡村建设、乡村治理和城乡融合发展规律的认识，为新时代推进乡村全面振兴提供了典型示范，创造形成并被实践证明了的解决“三农”问题的发展理念、科学方法和实践经验。河南省三门峡市深入贯彻习近平总书记关于“千万工程”的重要指示批示精神，结合实际学习运用“千万工程”经验，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村开辟了新路径、注入了新动能。
一、三门峡市大力推进乡村振兴主要做法
（一）注重调查研究，科学规划引领
习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，在深入调研发现问题、了解群众意愿、总结提升以前经验做法的基础上，提出了“千万工程”。“千万工程”心系人民的心愿和期盼，着眼于人民关心的生态环境、乡村治理等民生问题，着力解决人民最关切的实际问题。浙江在实施“千万工程”过程中，从长远处谋划、从全局观出发、从整体性布局，立足乡村发展的演进趋势和发展业态，以实现农业农村现代化的总体目标为指引，坚持规划先行，实现村庄系统综合整治；坚持因地制宜，科学编制发展规划，高质量引领乡村发展。
三门峡市在推进乡村振兴建设中，注重调查研究，致力于在调研过程中发现影响农村发展的主要矛盾，破除墨守成规的解决方案，创新发展思路，促进发展理念的转变和发展方式的变革，把现代农业发展融入到黄河流域生态保护和高质量发展的大盘子，以黄河生态廊道建设为契机，高起点定位，高标准规划，突出打造沿黄现代农业示范带，引领全市现代农业高质量发展。以黄河入豫进峡后的流向为基础，对全市黄河流经的六个县市区16个乡镇进行深入摸底，按照“一带四区”架构进行详细规划。“四区”就是根据区域功能布局，依托灵宝市黄河南岸土地肥沃的优势和高效农业种植基础好的特点，规划发展灵宝黄河特色农业发展先行区；依托沿黄生态廊道建设，以城乡一体化示范区、陕州区为主体，规划建设沿廊休闲农业旅游观光区；依托湖滨区近郊农业相对发达的良好基础，以满足城市居民生活需求为目标，规划建设现代都市农业景观区；依托境内黄河大坝下游生态廊道建设，丰富廊道南侧土地高效利用，以陕州区和渑池县为主体，规划建设绿色高效旱作农业示范区，形成黄河南岸现代农业特色纷呈、点面结合的高效农业示范带，配套推动沿线美丽乡村建设，与现代农业相响应，打造以美丽乡村为珠，以现代农业为景象，以黄河生态廊道为线的串珠成线生动画卷。
（二）坚持求真务实，注重问题导向
习近平总书记指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。“千万工程”经验注重掌握村庄实际情况，找准村庄发展急需解决的问题，建立健全补齐短板机制。
三门峡市着眼于地方发展实际，坚持从全局和战略高度来把握和推进“三农”工作，深入实施乡村振兴战略，按照“13561”工作布局，提出做好“新河文山农”五篇文章，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范城市为引领，顶格谋划、顶格推动建设沿黄乡村振兴示范带，成为打造乡村振兴三门峡样板的关键抓手。在沿黄乡村振兴示范带建设中，抢抓国家战略机遇，依托厚重的黄河文化和自然资源禀赋，着重突出了融合发展、绿色发展两大元素，推动沿黄农业高质量发展；在融合发展方面，沿黄区域在充分培育发展地方优势特色农业的同时，不断延伸农业产业链条，以农业为核心，将文化和旅游引入农村经济中，依托现有特色资源和闲置资源，在农业生产的基础上，促进农业多功能发展，延伸农业产业链，推动农业发展由传统单一模式转变为多功能的综合产业，促进农民收益共享。借鉴“千万工程”的主要经验，提升乡村产业发展水平需要科学理解和把握不同村庄的变迁趋势，尊重乡村产业发展禀赋差异；要求注重产业规划的可操作性和适用性，统筹考虑产业发展、公共服务、土地利用、生态保护等，将产业发展规律与乡村发展要求有效结合。
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（作者系中共三门峡市委党校副教授）
（责任编校 黄春红）
