因地制宜发展新质生产力
作者：薛彦宁编辑时间：2024-11-06 10:37浏览次数：
因地制宜发展新质生产力
薛彦宁
2024年7月15-18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议（以下简称全会）在北京召开，全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，强调“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”。
一、 新质生产力是习近平经济思想的创新与实践
（一）新质生产力是创新起主导作用的先进生产力
2023年7月起，习近平同志在考察调研四川、黑龙江、浙江、广西等地时提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。同年年底，习近平同志在中央经济工作会议上提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。强调“要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能”。
科技创新、产业创新在发展新质生产力中发挥的重要引领作用，与当前新一轮产业革命迅猛发展的世界背景先适应，与我国坚持创新驱动发展战略的政策导向先印证，充分彰显了创新的重要意义。以创新驱动，带动新产业、新动能的高质量发展，提高全要素生产率，又能进一步整合优质资源，带动传统行业产能提升与整体产业链发展水平，进一步改善现代经济体系发展水平。
（二）新质生产力属于马克思生产力理论范畴
习近平同志在二十届中央政治局第十一次集体学习中明确指出，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”所谓“生产力质态”指各生产要素在构成生产力系统时，在物质技术属性上彼此互相适应、互相关联的状态。这种状态是一个稳定的生产力系统，是生产力发展的基础。新质生产力是新形成的、更高水平的、状态稳定的生产力系统，包含：其一劳动力和自然力相结合形成劳动的自然生产力；其二劳动力和劳动力相结合形成劳动的社会生产力；其三劳动力和科学技术力相结合形成劳动的技术生产力。新质生产力的形成，既是要素质量革命性提升的过程，又是要素资源配置体系化完善的过程，还是要素使用绿色化集约化的过程。推动产业实现高端化、绿色化、融合化发展，是新质生产力发展的必由之路。
…………………………………………………………………………………………………………………………
（作者系中共三门峡市委党校讲师）
（责任编校 吕亚楠）
