以高质量监督助推营商环境优化发展
作者：周 强编辑时间：2021-10-20 10:18浏览次数：
以高质量监督助推营商环境优化发展
周 强
近年来，义马市纪委监委坚决贯彻习近平总书记关于营商环境的一系列指示批示精神，坚持把优化营商环境作为加强政治监督、践行“两个维护”的重要政治任务，认真落实《河南省优化营商环境条例》、《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》、《全省纪检监察机关开展优化营商环境监督治理工作方案》等要求，精准监督、靠前监督，通过“一抓二创三到位”提升监督质效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量监督助推营商环境优化发展。2020年中国地方政府效率优秀榜单显示，义马市位列中国地方政府效率“百高县”第三名。
一、主要做法
（一）“一年一主题”专项行动提升治理能力
义马市纪委监委牢牢把握政治机关定位，连续多年聚焦中央、省、三门峡市及义马市委最关注的优化营商环境问题开展监督治理，做到优化营商环境一系列重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。2018年，牵头开展“效能革命”行动；2019年，召开助推营商环境优化民主评议会，听取企业建议并约谈评议名次靠后的职能部门；2020年，开展“新衙门作风”等形式主义、官僚主义作风整治；2021年，围绕优化营商环境监督治理工作，聚焦“五类问题”，开展“七大行动”。义马市纪委监委坚持一年一主题、一年一重点，将重点项目推进、服务企业发展等一系列优化营商环境政策列为政治监督的重要内容，持续深入开展专项监督，实行重大载体项目、重大产业项目、重大招商引资项目全程监督机制，持续激发市场主体活力。同时压紧压实职能部门责任，促进党员干部增强服务企业的自觉性和主动性，跟进监督、做实监督，为各项政策落实落地提供有力的纪法保障，为义马市打造黄河金三角营商环境最优品牌提供坚强保障。
（二）“每周聚焦”破难点、击痛点、疏堵点
义马市纪委监委联合融媒体中心，通过电视媒体、云上义马APP等平台向社会广泛征集涉及民生实事、关乎营商环境等问题的线索，分析研判、选定内容、拍摄制作“每周聚焦”节目，每周一期，在传统媒体、新媒体平台同步播出，通过曝光问题、跟踪督办，切实解决企业、群众“急难愁盼”问题。建立考核考评机制，将聚焦问题及时交办相关职能部门，并要求相关派驻纪检监察组跟进监督、实时问效、督促整改落实。截至目前，“每周聚焦”已播出28期，节目收视率、线索提供量“双高”，媒体监督和“四项监督”形成合力，监督质效明显增强，聚焦的涉企问题得到妥善解决，在企业中间形成示范效应。
（三）“义马评议”倒逼职能部门作风转变
义马市纪委监委开发“义马评议”系统，针对全市具有公共服务职能的单位、窗口、科室等对象生成524个对应二维码，张贴在服务地点附近的显要位置，办事企业、群众通过微信扫码，即可在线评议相应单位部门的纪律作风、依法行政、办事效率等，充分行使监督权和评判权，评议结果与各单位考核挂钩，对于“不满意”评议，推行“1+3”工作法，即1个工作日内联系评议人，3个工作日内解决问题并上报，确保问题快速解决、妥善解决，真正把“群众和企业满不满意、高不高兴、答不答应”作为评价标准，切实解决“中梗阻”问题。截至目前，“义马评议”已收到评议22189条，好评率99.9%，“不满意”评议已全部妥善解决。通过数字监督平台建设，涉企服务“庸懒散慢”现象消失，全市干部作风不断转变，涉企行政质效不断提升。
（四）“万人助万企”、“百家企业大走访”帮助企业纾困解难
义马市纪委监委认真落实“万人助万企”、“百家企业大走访”等要求，牵头组织成立14个走访小组，深入涵盖能源化工、装备制造、教育医疗、种植养殖等类别的56家代表性企业开展大走访行动。聚焦政务服务、行政审批中担当不够、履职不力，滥用职权、以权谋私，“新官不理旧账”、承诺不兑现，不规范使用审查调查措施等五类问题，通过实地走访、一对一访谈、调查问卷等方式，深入了解企业所思所想、所困所惑，运用“望”、“闻”、“问”、“切”综合分析研判，找准企业存在的困难和问题，对走访中发现的突出问题和意见建议分类建立台账，挂账督办，切实帮助企业解决实际问题。截至目前，56家企业已经走访完毕，收集企业调查问卷72份，“政策制度落实不到位”、“减税降费落实不到位”、“融资难”、“运输难”等27个问题已全部解决。
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（作者系义马市委常委、市纪委书记、市监委代主任 ）
（责任编校 黄春红）
