发挥纪检监察职能作用 推动清廉村居建设
作者：三门峡市纪委监委课题编辑时间：2023-07-13 15:31浏览次数：
发挥纪检监察职能作用 推动清廉村居建设
三门峡市纪委监委课题组
习近平总书记指出，治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，很多突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。村（社区）是基层治理的“神经末梢”，村（组）干部违纪违法损害的是人民群众的切身利益、影响的是党和政府的公信力和形象、侵蚀的是人民群众的幸福感、获得感。近年来，三门峡市纪委监委立足职能职责，积极探索加强村（组）干部、“小微权力”监督制约，推动清廉村居建设的有效路径，着力打通全面从严治党向基层延伸“最后一米”。本课题组全面梳理了市县两级纪检监察机关发挥纪检监察职能作用推动清廉村居建设的主要做法，分析面临的形势和问题，提出对策建议。
一、推动清廉村居建设的主要做法
（一）创新开展村级廉情监督
印发《关于建立完善村级廉情监督员工作机制推进清廉村居建设的实施意见》，选聘村级廉情监督员2155名，赋予知情权、质询权、审核权、建议权、监督权“五项权力”，明确列席会议、收集意见、问询质询、日常监督、通报反馈、协助巡察等“六种履职方式”，加强对村级事务的全面监督。全市村级廉情监督员累计发现问题3944个，疏导、化解矛盾2128起，反映村组干部检举控告同比下降60.4%。义马市纪委监委建立“社区廉情监督员+网格长+楼院长”三级廉情监督平台，列出“十类”廉政监督对象，形成“一级抓一级、层层抓落实”的监督机制；陕州区纪委监委建立村级廉情监督领导小组办公室牵头抓总、4个监督执纪协作区统筹推进、协作区内乡（镇）具体落实的“1+4+N”监督反馈机制，构建问题线索汇总、分析、反馈闭环；灵宝市纪委监委结合廉情监督员履职特色，推出“亢姐说监督”“竹叶说事”等先进典型，提升廉情监督工作的知晓度和群众参与度，村级廉情监督成为清廉村居建设的有力抓手。
（二）全面推开巡察村（社区）
坚持党组织建到哪里，巡察就跟进到哪里，聚焦“两个维护”根本任务，聚焦党中央重大决策部署、涉民惠民政策落实等内容，采取“重点事项专项巡”“巡乡带村延伸巡”“重点村（社区）提级巡”“突出问题机动巡”等方式，对村组问题进行大起底、大盘点，发挥巡察利剑作用。各县（市、区）巡察村（社区）1114个，覆盖率达81%，一批常年积压的疑难问题得到有效解决。湖滨区纪委监委围绕“三个聚焦、一个加强”，将乡村振兴、三大攻坚战、扫黑除恶、意识形态等重点工作细化为130个具体事项，纳入巡察监督范围，深入查找工作背后的责任问题、政治偏差，推动完善建立《湖滨区农村集体经济组织财务制度（试行）》《湖滨区村级资金招投标实施管理办法（试行）》等制度，扎实做好“后半篇文章”。卢氏县纪委监委对全县271个行政村（社区）党组织开展全覆盖巡察，访谈9.9万户，收集社情民意和各类问题8168条，推动整改事项1210件、重点问题896个，全县反映乡镇及村组干部的检举控告总量同比下降53.4%，重复信访举报量下降65%。
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（责任编校 刘韶华）
