发展全过程人民民主 保障人民当家作主
作者： 金乾月编辑时间：2023-02-09 08:49浏览次数：
发展全过程人民民主 保障人民当家作主
金乾月
《中国的民主》白皮书指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”中国共产党的根本宗旨决定了中国共产党始终坚持人民的民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步探索中国民主的发展规律，提出了全过程人民民主的重大理念，并进一步推进实施，做出了人类发展史上民主发展的新贡献。
一、 全过程人民民主发展的时间轨迹
2019年11月2日，在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流，首次提出“人民民主是一种全过程的民主”，指出“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。希望你们再接再厉，为发展中国特色社会主义民主继续作贡献”。
2021年中国共产党成立一百周年，在这重要的时间节点，7月1日习近平总书记在建党一百周年大会上的讲话中指出，“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”
2021年10月13-14日，习近平总书记在中央人大工作会议上指出，“我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主”。
2021年11月11日，中国共产党十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。《决议》指出，“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，这也是第一次将“全过程人民民主”写入到党的重要历史文献当中，充分说明党和国家对人民民主的重视程度。
2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会召开，习近平总书记在报告中指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”，并将“全过程人民民主”作为中国式现代化的本质要求之一写入了报告，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高。
这一系列的重要讲话充分说明党和国家对发展全过程人民民主的高度重视和关注，也表明在践行全过程人民民主的历程中，虽然制度化、规范化、程序化水平得到进一步提高，但仍存在着一些短板和问题，需要我们进一步完善和发展，探索人民民主发展规律，充分发挥人民民主的作用。
二、 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，这实际上说的是为什么我们要发展全过程人民民主？答案就是“三个最”：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，这“三个最”到今天能够实现，是因为我们走了一条正确的路，所以二十大报告反复强调，我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，发展全过程人民民主。
关于中国特色社会主义政治发展道路，习总书记也论述很多，特别是告诉我们，“这是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。”
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（作者系中共三门峡市委党校讲师）
（责任编校 李小凤）
