2019年学刊第3期(20)
作者：三门峡市委党校编辑时间：2019-05-29 15:15浏览次数：
四是必须坚持举一反三，建立长效。开展“强廉固基”工作，我们突出抓好以案促改工作，用身边的案例教育身边人，深入剖析问题，堵塞管理漏洞，织密制度笼子，规范权力运行，保障群众监督权、知情权正确有效行使，坚决杜绝一切违纪违法问题发生的空间。总之，我们深入把握上级指导精神，结合职责和工作实际，边实践边总结，把握规律、精准施策，在“强廉固基”上抓出实效，有效整治群众身边的不正之风和腐败问题，营造一个让老百姓生活安康、心情舒畅的良好环境。
四、下步打算
虽然我们的工作取得了一定成绩，但距离领导期望和群众要求还有明显的差距。下一步，我们将重点做好以下几个方面的工作：
一是在“融合”上做文章。积极探索将“强廉固基”工程与党建“固本”工程结合起来，与深化效能革命结合起来，与惠民惠农财政资金“一卡通”管理问题专项整治工作结合起来，提纲挈领，一体推进农村基层党风政风持续改善。
二是在“实效”上再发力。把解决问题作为第一要务，把化解矛盾作为第一重点，对各项措施进行再精细，对各项责任再强化，做深做细，精准施策，加强对信访积案的处理，确保各项工作取得实效，确保群众得到实惠。
三是在“规范”上求进步。以“八抓八有”为核心，对“强廉固基”阵地建设进一步完善，对解决群众诉求的办事流程、工作机制进一步规范，立足实际建立完善各项规章制度，进一步提升工作规范化、标准化、科学化水平。
四是在“提升”上下功夫。对在“强廉固基”工作中的好经验、好做法，及时提炼总结，形成长效机制。并根据实际情况，对可行性高、可操作性强的制度进行深入研究，确保为全市各县市区提供一批务实管用的值得借鉴的创新举措。
(作者系陕州区委常委、区纪委书记、区监委主任）
（责任编校 黄春红）
（责任编校 黄春红）
充分发挥“派”“驻”“管”作用 推动全面从严治党向纵深发展
邓慧兰
邓慧兰
2018年1月派驻以来，驻市工商局纪检监察组聚焦党风廉政建设，深化作风建设，充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和“管”的作用，狠抓全面从严治党主体责任落实，持续推进中央八项规定精神落地生根，各项工作初见成效。
一、树立“派”的权威，夯实主体责任
牢固树立监督意识，增强定力，摆正位置，把督促驻在部门落实主体责任作为重中之重，瞪大眼睛、伸长耳朵，当好政治生态“护林员”，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）健全责任体系
以构建层层落实的工作格局为目标，一是统筹安排部署。督促指导驻在单位每年年初召开党风廉政建设工作会议，对驻在单位党风廉政建设和反腐败工作提出意见建议，督促驻在单位把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同考核。二是逐级签字背书。督促各驻在部门层层签订《党风廉政建设目标责任书》，副科级以上干部签订《廉洁从政承诺书》，压实责任到岗到人。三是健全办事机构。抓住机构改革“三定”方案编制的历史机遇，广泛开展调研论证，指导和帮助住在单位成功向市编办申报主体责任工作机构，为落实党要管党、从严治党主体责任和政治责任提供了坚实的组织保障。
（二）细化领导责任
以落实第一责任人责任为重点，一是压实责任。定期与驻在单位主要负责同志交换意见、召开部署会，及时传达各级精神和要求，及时把责任压力传导到位、工作措施明确到位。二是以上率下。针对主体责任压力传导中存在的“上热中温下冷”现象，督促驻在部门班子成员以身作则，从压缩会议、厉行勤俭节约入手，带头落实八项规定精神；召集驻在单位党组织负责人60余人次召开落实全面从严治党主体责任推进会，倒逼基层党组织履行主体责任。三是健全机制。把落实中央八项规定精神列为干部廉政知识测试的必备内容，对苗头性、倾向性问题及时提醒，督促指导驻在单位进一步规范办公用房、公务接待、公车使用管理，严肃财经纪律。
（三）聚焦问题整改
坚持问题导向，把问题整改作为推动全面从严治党向基层延伸的一项重要政治任务，一是紧盯巡察整改。从进驻伊始就对照市委巡察组对驻在单位的巡察整改意见，紧盯线索具体、反映集中的突出问题，逐一了解、逐个核实，推动整改不到位的问题进行再整改、整改到位的问题不反弹，推动巡察整改规范化、常态化、制度化。二是深化以案促改。强化日常警示教育，对各单位违纪案件进行全面梳理，对纪律处分措施落实情况进行认真检查，全面查找风险漏洞，督促驻在单位建立健全一批规章制度。三是狠抓集中整改。落实巡视巡察发现问题集中整改工作要求，结合省委巡视、市委巡察对驻在部门反馈的27个问题建立整改台帐，逐项对帐消号。协助市场监管局党组完善了巡察整改资料和相应制度，受到省委巡视办袁永新主任的肯定和好评。
二、发挥“驻”的优势，履行监督职责
找准切入口，抓住关键点，紧扣“贴身监督”，理清监督重点，创新监督方式，加强协作配合，提升工作实效，把各项工作任务落深落细落实，以坚如磐石的决心和韧劲推动落实全面从严治党各项要求。
（一）加强思想教育
加强和改进思想政治工作,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,一是丰富形式载体。定期在驻在单位微信公众号、网络平台推送廉政信息；协助驻在单位举办党风廉政建设主题展，“315”活动期间，1000余名社会各界人士前来参观，扩大了覆盖面和影响力。二是强化警示教育。督促驻在部门党组用好市纪委编发的违纪违法典型案例通报，扎实开展学习讨论，搞好查摆剖析；协助组织副科级以上干部到市廉政文化教育基地和三门峡看守所接受警示教育，强化教育效果。三是注重抓早抓小。积极实践监督执纪“四种形态”，针对驻在单位审批窗口干部作风等问题，对40余名窗口工作人员进行了谈话提醒。
